《方案》立足新发展阶段，以完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局为指引，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，力求科学把握污染防治和气候治理的整体性，促进经济社会发展全面绿色转型。《方案》以结构调整、布局优化为关键，以政策协同、管理协同为手段，突出重点领域，全面提高环境治理综合效能，以期实现环境效益、气候效益、经济效益多赢，全面开启建设山清水秀美丽之地新征程。