一、起草背景及过程

2020年1月3日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，作出推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极的重大决策部署。2020年10月16日，中央政治局会议审议了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，对成渝地区健全合作机制、筑牢长江上游生态屏障、加强跨界污染协同治理、探索绿色转型发展新路径、打造区域协作的高水平样板等提出重要要求。2022年2月10日,生态环境部、国家发展和改革委员会、重庆市人民政府、四川省人民政府联合印发《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》。

成渝地区地处长江上游，既是西部人口最为稠密、产业最为集中、城镇密度最高的区域，也是长江上游生态屏障的重要组成部分。为贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》等政策文件内容，重庆市生态环境局、四川省生态环境厅多次座谈并相互调研，在充分讨论协商得基础上，印发了《关于加强川渝地区2025—2026年秋冬季大气污染联防联控工作的通知》。

二、主要内容

《通知》明确川渝地区秋冬季大气污染联防联控机制以降低PM2.5浓度为主线，多污染物协同减排、跨区域协调共治、多部门协作联动为导向的总体要求，“力争完成2025年PM2.5浓度年度目标任务，11—12月不再出现重污染天，2026年1—2月空气质量同比改善”的工作目标。具体内容是实施错峰减排、帮扶检查、交通污染管控、禁燃禁放禁烧管控、重污染天气应对及绩效等级提升等六大重点领域联合攻坚行动。

三、主要对象及时段

《通知》的工作范围为重庆市26个区、12个县（自治县）及两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区；四川省15个城市（含118个县市区）。

工作时段是2025年11月1日至2026年2月28日，可视情适当延长。