过了雨水节气，阳光露出了久违的笑脸。

巴南区花溪工业园区麻柳组团，重庆祥众新型建材有限公司(以下简称“祥众公司”)新厂刚刚投用。

连着几天，祥众公司副总经理廖斌都在厂门口迎接着分批返厂的员工。6年前，因生产过程中的噪声、粉尘扰民，祥众公司被中央环保督察点名要求限期搬迁拆除。一直以来，祥众公司在搬与不搬、生产与停产之间进退两难，也让公司上至管理层下至普通员工夜不成寐。

 “搬了新地方我心头就踏实了，员工也能踏实工作了。”廖斌说。

能够变废为宝却也污染环境

2011年，通过招商引资，巴南区引进了祥众公司，并落户于麻柳嘴镇梓桐村。

“将钢渣‘变废为宝。’”廖斌介绍，公司的主营业务是将钢渣综合处理后，制成一种新型建筑材料，等量取代水泥，并能应用于各种混凝土中，能够改善混凝土施工性能，提高混凝土的抗渗性和耐久性等。“这种建筑材料不仅能耗不足水泥的20%，且价格远低于水泥。”

祥众公司在巴南投产的当年，就实现了快速发展。公司一条60万吨级的生产线24小时满负荷运转，依然无法满足市场的需求。可在公司高速发展的同时，钢渣加工处置对环境造成的破坏也在加剧。噪声、粉尘，让麻柳嘴镇梓桐村四社的村民叫苦不迭。

“不管白天黑夜，机器声都让人抓狂，更别说晚上睡觉了。”村民张凡至今都对梦魇般的噪声记忆犹新。不仅如此，2016年11月，国家土地例行督察时发现，祥众公司的厂址用地属于临时工业用地且已过使用期限。

2016年12月，第一轮中央环保督察期间，祥众公司因噪声、粉尘扰民被居民集中投诉;中央环保督察整改意见要求祥众公司关停并限期搬迁。

心存侥幸“动歪脑筋”拖延整改

停工停产，对企业来说意味着投资付诸东流;拆除搬迁则面临着往哪搬、如何搬、损失怎么办等一系列问题。

为了解决祥众公司的问题，巴南区对其给予了一定优惠政策，并选择了合适的位置让企业迁建。

“对企业来说，不搬当然是最好的选择。”廖斌坦言，很长一段时间里，公司管理层心存侥幸，“我们想有没有办法让土地使用合法合规，然后再投入资金改良设备，增加环保设施……”

“说到底，是企业管理层没有认识到保护生态环境的重要性，也没有认识到中央环保督察不是儿戏。”巴南区生态环境局副局长王进表示，祥众公司的“歪脑筋”还表现在：为了拖延时间，甚至投诉地方政府在环保督察时搞“一刀切”。

“我们现场检查时也发现企业没有断水断电，具备生产条件，说明企业存在侥幸心理。”市生态环境局督察一处相关负责人介绍。

环保搬迁实现企业高质量发展

为此，市生态环境局，巴南区委、区政府，巴南区生态环境局以及麻柳嘴镇政府上下联动，开展企业拆除整改工作专题研究15次，约谈企业负责人13次，通过现场、书面、电话等方式向企业进行政策解释和法制教育20余次。

同时，麻柳嘴镇组织专班在拆迁现场日夜值守，依法强制断电、停产，将生产用传输皮带进行切割。

“断电、停产，都不是环保督察的最终目的。”市生态环境局督察一处相关负责人表示，整改的目的时在改善生态环境的同时，让企业重获新生，实现高质量发展，“我们要一起为企业想办法、谋出路，绝不是简单的‘一关了之’。”

在各方的共同努力下，祥众公司新厂最终选址花溪工业园区麻柳组团。巴南区相关部门积极协调园区及区级相关部门完善企业搬迁手续，同时给予其一定的搬迁补助。

环保搬迁，不仅让麻柳嘴镇梓桐村村民不再受困于噪声和粉尘，也让祥众公司获得新生。

“以前的生产线老旧，个别设备难以满足生产需求，环保设施也不齐全。”廖斌介绍，通过环保搬迁，企业更新了两条生产线，扩大了生产规模，不仅提高了生产效率，厂区布局也更加科学规范，客户订单更是成倍增长，“新厂设计年产量可以达到200万吨，能够实现年产值5亿元。”