重庆市生态环境局关于市六届人大四次会议第0509号代表建议办理情况的答复函
朱艳红代表:
您提出的《关于开展大气污染防治精细化管理的建议》(第0509号)收悉。经与市财政局、市大数据发展局研究办理,“强化硬件支撑”“搭建协同平台”等事项已经采纳。现将办理情况答复如下。
一、关于强化硬件支撑相关事项
“十四五”期间,我局针对大气污染防治工作已累计落实中央资金19.1亿元、市级资金3亿余元,带动区县和社会投入60亿余元,一体实施工业源、交通源、扬尘源、生活源污染治理,累计建成环保绩效B级及以上企业171家,完成企业超低排放改造和深度治理700余家,淘汰燃煤锅炉、生物质锅炉315台,淘汰老旧车辆28万余辆,NOX、VOCs等主要污染物排放总量较2020年分别下降34.2%、12.5%;“天空地”一体化立体监测网络初步构建,建成投用空气质量监测点200余个、组分站17个、超级站2个,完成752家涉气重点企业在线监测监控安装联网。
“十五五”期间,我局将统筹实施美丽蓝天监测监管能力建设项目,全面系统更新源清单、应急减排清单,持续拓展社会经济发展、污染源生产排放、污染成因与规律等数据,精准掌握各类污染源排放强度、重点区域,为科学精准治污提供有效支撑;统筹构建大气污染成因立体监测、污染源综合监管等“两张监测网”,优化形成空气质量考核评价、大气污染物协同控制、立体传输来源分析、工业源监管、面源监管、交通源监管、高精度动态源清单等“七大功能网”,加密建设重点区域园区、乡镇、交通等空气质量监测站点,布局完善组份分析、雷达扫描、天基遥感、无人机巡航、高空瞭望、电子围栏、在线监测监控、用电用能监控、积尘检测等体系,全面配备便携式现场监测执法装备,打造覆盖全面、融汇贯通的大气环境监测监管能力。
在资金支持方面,我局将会同市财政局积极谋划大气补偿机制,拟出台《重庆市环境空气质量生态补偿机制实施方案》,创新采用“市级财政统一补偿与受偿”的运作模式,充分发挥市级“转化器”和“调节器”作用,化繁为简、化难为易,实现“市对区县”的直接补偿与受偿,避免区县之间直接结算的复杂性和协调成本。市级财政每年在“以奖促治”资金中切块安排补偿资金,对全市环境空气质量整体性提升贡献较大的区县,市级在分配生态环境领域资金时将予以重点考虑。
二、关于搭建协同平台相关事项
目前,我局搭建的“巴渝治气”平台已汇集气象、交通、电力等36类数据,已构建空气质量预测预报、“车污”“电污”等分析模型,集成高空瞭望、无人机巡查、走航监测等科技手段,初步形成了“精准感知一智能溯源—综合施策一闭环管理一效能评估”的实战应用体系。
下一步,我局将认真吸纳您的建议,会同市大数据局重点推动以下工作:一是建立“一体建设、两级管理、三级贯通”的数据资源管理体系,打造横向联通100余个市级部门、中央在渝机构、公共企事业单位,向下全覆盖纵贯39个区(县)、1031个乡镇(街道),向外打通四川省的一体化数据资源底座,全面提升公共数据跨部门、跨地域、跨层级数据有效流通和充分共享支撑能力。二是聚焦数据全生命周期精细化管理,实现全市共编目公共数据23万类、归集、共享21万类,累计调用数据35亿次,为全市应用建设提供数据支撑。迭代升级六大基础数据库,深入推进基础数据融合治理,强化六大基础数据库综合服务能力,提升基础库赋能应用场景质效。三是迭代完善“巴渝治气”平台,提升智能感知与信息提取能力,引入大数据、人工智能等技术,依托“治气”数据底座构建智能算法,增强大气污染问题识别、污染扩散情况分析、重点区域行业管控等水平,并打通监测、管理、执法、督察环节,提升多尺度空气质量预报准确率,动态解析污染来源贡献,精准锁定重点区域、时段和污染源,构建“智能感知—精准溯源—快速评估—闭环处置”的全链条治气模式,有效支撑大气污染防治攻坚和空气质量持续改善。
此答复函已经余国东局长审签。对以上答复您有什么意见,请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。
重庆市生态环境局
2026年5月22日
联 系 人:龚永超
联系电话:88521824,13883254929
邮政编码:401147






