2024年,在市委、市政府坚强领导下,市生态环境局全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深学笃行习近平生态文明思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”,锚定加快打造美丽中国建设先行区目标,统筹推进美丽重庆建设、“九治”攻坚、川渝生态共建环境共保年度重点事项一体增效,生态环境质量持续改善,高水平保护支撑高质量发展的基础更加坚实,全市生态文明呈现新面貌。
一是贯彻落实习近平总书记重要批示取得新成效。完善一贯到底、闭环落实机制,缙云山生态环境综合整治、秀山县锰污染治理成效得到中央生态环保督察组充分认可。督促强化污水溢流整治,中心城区城市生活污水集中收集率同比提高7.7%,鸡冠石污水处理厂、太平门泵站年溢流总量同比减少73.7%。推动中心城区17个建筑垃圾重点工程项目已完成8个。推动潼南工业园区(北区)37家企业“一企一策”分类整改。加力推动空气质量改善,综合运用约见约谈、专项督察、区域限批等措施,典型案例中涉气管理不到位企业全部完成整改。推进完成第三轮中央生态环保督察反馈问题6项年度整改任务。六年度长江生态环境警示片披露的55个问题完成整改53个,达到整改时序要求。
二是深入打好污染防治攻坚重大战役取得新成效。治水质效保持前列,整体推进入河排污口排查整治、污水零直排区试点示范,评选市级美丽河湖优秀案例5个,铜钵河获评全国美丽河湖优秀案例,长江干流重庆段水质连续8年保持Ⅱ类,国控断面水质优良比例连续2年保持100%。治气攻坚成效明显,新增大气污染防治绩效评级企业80余家,淘汰治理老旧车辆13万余辆,推广新能源汽车25万余辆,强化污染天气应急应对,推动PM2.5浓度同比下降8.4%,空气质量优良天数达329天、同比增加4天,连续7年无重污染天。治土效能巩固提升,重点建设用地安全利用率连续4年保持100%。治废治塑提速推进,建立“无废指数”评价体系,建成“无废城市细胞”3500余个,10余个案例入选全国典型;废弃农膜、肥料包装物回收均完成年度任务。
三是系统推进生态系统修复和生物多样性保护取得新成效。治山治岸系统实施,三峡库区腹心地带山水林田湖草沙一体化保护和修复工程进度达96%,新建“两岸青山·千里林带”35万亩,“绿盾”行动发现问题整改完成率达99%,三峡库区存量危岩清患率达95.4%,完成“两江四岸”61公里滨江岸线治理提升,铜锣山矿区生态修复项目入选联合国“生态恢复十年”优秀案例,森林覆盖率稳定在55%以上。生物多样性保护有效开展,建立运行国内首个区域性崖柏资源数据库,在全国第二个公开出版本地常见外来入侵物种图集,长江水生生物完整性指数评价提升2个等级,“重庆市坚定不移推进长江十年禁渔”获评全国生物多样性保护和可持续利用优秀实践成果,梁平区入选全球最大的城市和地方生物多样性保护知识与案例分享“自然城市”平台。
四是加快打造城乡风貌整体大美取得新成效。山地特色生态之城加快建设,海绵城市达标面积853.7平方公里、占城市建成区比例46.2%,建成国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地12个。专项治理餐饮油烟、噪声扰民等“城市病”,油烟、夜间建筑施工噪声投诉降幅明显,声功能区夜间达标率86.5%。实施千个巴渝和美乡村示范创建行动和农村黑臭水体两年清零行动,累计完成农村黑臭水体治理1234个、295.2万平方米,26个区县初步实现动态清零,受益群众78万余人;农村生活污水治理(管控)率提高到约75%。
五是推动绿色低碳转型发展取得新成效。在全国率先印发“三线一单”生态环境分区管控调整方案,差异化精准管控818个环境单元。开展产业园区优化环评分类管理试点,豁免环评管理、环评审批告知承诺制管理的行业类别数量和审批承诺时限(13个工作日)排全国第1,高效审批项目环评2200余个。建成全国首个电力行业固废循环利用中心,綦江电厂和涪陵页岩气油基岩屑协同处置国家级试点有序推进。累计创建国家级绿色工厂170家、绿色园区16个。我市在全国碳市场履约率首次达100%,重庆碳市场累计交易5299万吨。重庆绿色低碳转型实践路径首次在联合国气候变化大会上作经验介绍。
六是完善构建超大城市生态环境治理体系取得新成效。完成生态文明体制改革年度任务,市级改革项目“完善川渝跨界污染协同治理机制”取得明显成效,我市长江干流上下游横向生态保护补偿机制实现全线贯通。加快建设数字生态环保体系,“生态报表”“生态环保督察问题清单”管控力持续提升,“巴渝治水”应用成熟运行,“巴渝治气”应用实战化运行,“巴渝治废”应用上线运行。持续提升生态环境执法效能,办理有奖举报1600余件,智慧执法、执法机构规范化建设两项全国试点在渝实施。建立生态安全协调机制,完善生态环境领域风险防范和应急处置体系,未发生重特大突发环境事件,未发生辐射事故。成立全国首个生态文明传播研究中心,美丽重庆微信公众号年度传播影响力排名全国生态环境系统政务新媒体首位,市级及以上媒体刊播原创报道2000余篇次。
七是打造生态环保铁军队伍取得新成效。把党的政治建设摆在首位,持续修复净化政治生态,坚决彻底干净肃清流毒影响。加强领导班子和干部队伍建设,提振干事创业精气神,4个集体获评全国生态环境系统先进集体,在全国环境监测、辐射监测、应急大比武中获得佳绩。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,扎实开展党纪学习教育,筑牢中央八项规定堤坝。一体推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治、整治形式主义为基层减负,办成一批群众可感可及的民生实事,健全完善有关制度机制。
下一步,市生态环境局将坚持干字当头、争先进位,全面贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实市委、市政府系列安排,围绕当好西部大开发特别是大保护的排头兵、长江经济带生态优先绿色发展的示范者和体现高质量发展的模范生,以“九治”为重点打好污染防治攻坚战,加强生态系统修复和生物多样性保护,深入实施绿色低碳转型行动,建立中央生态环保督察整改长效机制,推进超大城市生态环境治理改革创新,锤炼打造生态环保铁军队伍,加快打造美丽中国建设先行区标志性成果。