重庆市生态环境保护综合行政执法总队

行 政 处 罚 决 定 书

渝环执罚〔2021〕134号

被处罚单位：重庆兴绅雅建材有限公司

法定代表人：叶贵耕

统一社会信用代码：9150010709685320XD 

地址：重庆市九龙坡区石桥铺朝田村218号29-5#

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2021年6月11日和7月9日，重庆市生态环境保护综合行政执法总队执法人员对重庆兴绅雅建材有限公司进行现场检查，发现该公司在厂房屋檐下堆存有大量废油漆渣（危废代码：900-252-12）、废油漆桶（废物代码：900-249-08），未按照危险废物贮存污染控制标准贮存，也未按照规定设置危险废物识别标志。

以上事实，有下列证据为凭：

1.2021年6月11日对重庆兴绅雅建材有限公司厂长肖吉容所做《调查询问笔录》；

2.2021年6月11日现场检查视听资料；

3.2021年6月11日所做现场检查（勘验）笔录；

4.2021年7月9日对重庆兴绅雅建材有限公司厂长肖吉容所做调查询问笔录；

5.2021年7月9日所做现场检查（勘验）笔录；

6.现场检查（勘验）方位图；

证据1-6证明重庆兴绅雅建材有限公司在厂房屋檐下堆存有大量废油漆渣（危废代码：900-252-12）、废油漆桶（废物代码：900-249-08），未按照危险废物贮存污染控制标准贮存，也未按照规定设置危险废物识别标志的事实。

7.国家危险废物名录（节选），证明废油漆渣（危废代码：900-252-12）、废油漆桶（废物代码：900-249-08）为危险废物。

8.危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001），证明国家对危险废物贮存有明确规定。

9.营业执照，证明违法主体名称为重庆兴绅雅建材有限公司。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十七条“对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，应当按照规定设置危险废物识别标志”、第七十九条“产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放”的规定。

我队于2021年9月17日向你单位送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2021〕108号）告知重庆兴绅雅建材有限公司陈述申辩权和听证申请权。

你单位在告知的期限内没有进行陈述申辩，也未申请听证。

重庆市生态环境保护综合行政执法总队认为：

重庆兴绅雅建材有限公司在厂房屋檐下堆存有大量废油漆渣（危废代码：900-252-12）、废油漆桶（废物代码：900-249-08），未按照危险废物贮存污染控制标准贮存，也未按照规定设置危险废物识别标志。该行为构成环境违法行为，应承担相应的法律责任。2021年10月22日复查发现，你单位进行了一定程度的整改，建设了危废暂存间，但整改还不完善，应继续完善整改措施。依据《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》（环执法【2019】42号）“有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。（1）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的”和《重庆市环境行政处罚裁量基准》第九条“有下列情形之一的，应当从轻处罚：（三）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的；”，予以从轻裁量。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（一）未按照规定设置危险废物识别标志的；……（六）未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮存的……有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款”和《重庆市环境行政处罚裁量基准》第九条的规定，我队决定对你单位作出如下行政处罚：

罚款壹拾贰万元整。

罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。

重庆市生态环境保护综合行政执法总队

               2021年11月11日