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奉节县环保能源发电厂项目

奉节县康乐镇康乐火电厂北侧空地

重庆三峰夔门新能源有限公司

重庆环科源博达环保科技有限公司

拟建项目选址于重庆奉节工业园区康乐组团奉节县康乐镇康乐火电厂北侧空地实施奉节县环保能源发电厂项目，采用焚烧法处理奉节县和巫溪县的生活垃圾，并上网发电。项目总建设规模1050吨/天，分两期实施，一期750吨/天、二期300吨/天，本次仅对一期建设内容进行评价。项目新建全封闭型卸料大厅、主厂房和汽轮机房各1座，其中主厂房内设置1条处理规模为750吨/天的生活垃圾焚烧线，并配套1套余热锅炉系统、1个密闭垃圾贮坑、1个垃圾吊操作室和1个垃圾渗滤液池；汽轮机房内设置1台20兆瓦抽凝式汽轮发电机组。项目配套建设倒班楼、110千伏升压站、给水系统、排水系统、供电系统、化学水处理系统、循环冷却水系统、空压机站、石灰贮仓、硫酸储罐、氨水储罐、柴油储罐、飞灰贮仓、飞灰养护间、炉渣坑等公辅工程和储运工程，以及焚烧烟气处理系统、恶臭气体处理系统、沼气处理系统、危废暂存间、污水处理站、事故池（兼初期雨水池）等环保工程。项目建成后，在垃圾低位热值达到设计点7500千焦/千克时，年最大发电量11012.5万千瓦时、年最大上网电量9030.25万千瓦时。

项目总投资50729.06万元，其中环保投资约6505万元，占总投资的12.82%。

（1）大气环境：拟建项目废气主要有焚烧炉烟气、卸料大厅恶臭气体、垃圾贮坑恶臭气体、污水处理站恶臭气体、UASB池沼气、各贮仓粉尘（包括石灰仓、活性炭仓、飞灰仓）等。拟建项目生活垃圾焚烧炉采取“3T+E”燃烧控制，炉膛内焚烧温度、烟气停留时间、焚烧炉渣热灼减率应满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）要求，即炉膛内焚烧温度≥850℃、炉膛内烟气停留时间≥2秒、焚烧炉渣热灼减率≤3%。项目焚烧炉烟气采用“炉内脱硝（SNCR）+半干法脱酸+活性炭吸附+布袋除尘器”工艺处理，达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014） 中表4规定的限值要求后经90米高排气筒排放，环评要求废气处理预留SCR烟气脱硝系统位置，安装烟气在线监测装置。垃圾贮坑、卸料大厅、污水处理站内各产臭构筑物采取密闭负压措施，臭气引入焚烧炉内燃烧，停炉时卸料大厅和垃圾贮坑臭气收集后经1套活性炭吸附装置处理，污水处理站产生的臭气收集后经另1套活性炭吸附装置处理后，分别通过15米高排气筒排放。污水处理站UASB系统沼气经脱硫后作辅助燃料进焚烧炉燃烧，非正常情况下进入沼气燃烧器进行全封闭式非明火燃烧处理。项目恶臭气体排放应满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）要求。石灰仓、活性炭仓、及飞灰仓均设置有仓顶布袋除尘器，石灰及活性炭采用气力输送设施进行密闭输送。项目无组织排放的颗粒物应满足重庆市《大气污染物综合排放标准》（DB50/418-2016）表1中无组织排放限值要求。拟建项目厂界外设置300米环境防护距离。环境防护距离内原有居民已完成拆迁，共拆迁62户，252人，环境保护距离内目前没有环境保护目标。奉节县人民政府承诺不在项目厂界外300米环境防护距离内规划布局住宅、学校、医院等环境敏感项目。

（2）地表水环境：拟建项目车辆清洗废水、卸料大厅地坪冲洗废水、坡道和地磅冲洗废水、垃圾渗滤液和初期雨水收集后送至厂区污水处理站，采用“预处理+UASB厌氧+MBR+STRO（管网式反渗透） +RO（反渗透）”工艺处理，达到《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T19923-2005）中敞开式循环冷却系统补水标准（其中总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表2标准）后回用于循环冷却塔补水，厂区污水处理站反渗透浓水经浓液减量系统处理后，浓液喷回焚烧炉燃烧处置，清液、锅炉排污水和化学水制备系统产生的反渗透浓水混合降温后回用于石灰浆制备、飞灰固化、炉渣冷却用水，不外排；循环冷却水排水回用于主厂房、卸料大厅、道路和地磅、运输车辆等冲洗和绿化用水；生活污水及化验室废水一起经生化池处理应达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级排放标准（其中氨氮执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中的B级标准）后，排入横路社区污水处理厂进一步处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标准后排至梅溪河。目前项目周边污水管网未敷设完成，在配套污水管道建成前，本项目不得投产运营。采取以上措施后，项目废水排放对区域地表水环境质量的影响较小。

（3）地下水环境：拟建项目废水和液体物料输送管道采取“可视化”设计；按照《生活垃圾填埋场污染物控制标准》（GB16889-2008）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）等要求采取分区防渗措施，垃圾贮坑、渗滤液池、污水处理站、生化池、硫酸储罐区、油罐区、氨水储罐、污水输送管网、飞灰养护间、危废储存间以及事故池等重点污染防治区防渗层的防渗性能不低于6米厚渗透系数为1.0×10-7厘米/秒的黏土层的防渗性能；化学水处理系统、循环冷却水系统、炉渣坑、空压机站等一般污染防治区防渗层的防渗性能不低于1.5米厚渗透系数为1.0×10-7厘米/秒的黏土层的防渗性能；设置地下水监控井，建立地下水监测环境管理体系，发现问题及时采取措施。采取以上措施后，项目对地下水环境质量的影响较小。

（4）土壤：拟建项目土壤污染途径包括大气沉降、垂直入渗等。通过废气治理、生产废水和液体物料输送管道可视化、防渗防腐、设置事故池和事故水收集系统等措施后，项目不会对区域土壤环境质量带来大的影响。

（5）声环境：拟建项目项目主要噪声源包括旋转喷雾器、汽轮机、空压机、水泵、冷却塔、升压站主变压器、风机等。通过合理布局，尽量选用低噪声设备，并采取减振、隔声、消声等降噪措施后，厂界噪声应满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。评价要求项目垃圾运输采用密闭式运输车，运输路线避开横路社区、平皋中学和康乐小学，在经过居民区、学校等敏感目标时限速禁鸣。

（6）固体废物：拟建项目危险废物主要包括飞灰、空压站废滤料和含矿物油废物、废布袋、废机油、废铅蓄电池、变压器废油等，危险废物分类收集，其中飞灰单独收集于飞灰贮仓内，采用水和螯合剂固化处理后应满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中第6.3条的相关要求，进入奉节县永乐镇酒溜村七社生活垃圾填埋场分区填埋处置，根据《国家危险废物名录（2021年版）》中的豁免管理清单，经处理后应满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）要求，且运输工具满足防雨、防渗漏、防遗撒要求的生活垃圾焚烧飞灰不按危险废物进行运输，填埋处置过程不按危险废物管理；其余危险废物危废暂存间内暂存，交有危废处理资质的单位处置。危险废物厂内暂存应符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求，转移按照《危险废物转移管理办法》（生态环境部 公安部 交通运输部 部令 第23号）执行转移联单制度。一般工业固体废物主要包括炉渣、化学水处理系统的废树脂、污水站脱水污泥、化学水处理系统中定期更换的废滤料、活性炭除臭装置产生的废活性炭、沼气系统预脱硫装置产生的废脱硫剂，炉渣经接收单位预处理后用于铺路或制砖，废脱硫剂由生产厂家定期回收，其余一般工业固废与生活垃圾一起送焚烧炉焚烧处置。采取以上措施后，项目固体废物对环境的影响较小。

（7）电磁环境：升压变电站运行期应按《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020），做好环境保护设施的维护和运行管理，加强巡查和检查，定期开展环境监测。项目建成投运后，110kV升压变电站产生的工频电场强度、磁感应强度应低于国家规定的评价标准（工频电场≤4000V/m，磁感应强度≤100μT），符合电磁环境保护的要求。

（8）环境风险：项目在工程设计、建设和管理中应严格执行国家相关安全规范和要求，主体关键装置采用分散控制系统（DCS）进行集中监视和控制，在DCS发生全局性或重大故障时，能进行紧急停炉、停机操作；对焚烧炉烟气中一氧化碳、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢和焚烧运行工况指标中炉内一氧化碳浓度、燃烧温度、含氧量进行在线监测，并与生态环境部门联网；氨水储罐、硫酸储罐、油罐区设置围堰；设置有毒有害、可燃气体报警系统；设置有效容积不小于900立方米的事故池（兼初期雨水池）；制定环境风险应急预案，并定期演练。采取以上措施后，项目的环境风险可防可控。

（9）碳排放：项目碳排放主要来自焚烧炉生活垃圾燃烧，环评核算每年碳排放总量为19.8万吨二氧化碳当量。项目通过焚烧处理生活垃圾产生的余热进行发电，全年节能标煤量为27840 吨，碳减排量为79885吨二氧化碳当量。

（10）人群健康：项目排放的汞、镉、铅等重金属污染物和二噁英在经口摄入土壤暴露、皮肤接触土壤暴露、经呼吸吸入暴露途径下，致癌风险值均小于标准值 10-6，危害商均小于标准值 1，评价认为人体健康环境风险可接受。

（11）总量控制：拟建项目水污染物化学需氧量、氨氮排放量分别为0.24、0.06吨/年；废气污染物二氧化硫、氮氧化物、颗粒物有组织排放量分别为79.15、316.59、26.38吨/年。

重庆市奉节发展和改革委员会核发《关于同意奉节县环保能源发电厂项目开展前期工作的通知》

项目按照《环境影响评价公众参与办法》（中华人民共和国生态环境部令 第4号）要求进行了公众参与，公众在环境保护方面未提出反对意见。