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中国航油西南战略储运基地长寿-江北国际机场航空煤油输油管道工程项目环境影响报告书

       重庆长寿区、渝北区                    

中航油西南储运有限公司

重庆环科源博达环保科技有限公司

项目属新建性质，项目建设内容包括中转油库工程和输油管道工程，中转油库位于长寿经济技术开发区晏家组团H标准分区H09/02地块，油库内新建6座2万立方米立式储油罐、3座500立方米立式底油罐、1座30立方米埋地卧式污油罐，配套建设综合业务用房、生产值班用房、消防泵房、变配电间及器材库、油泵棚、灌油棚、含油污水处理及废品间等；新建2条冯家湾码头至中转油库的卸油管道，管道长度约6.5千米，设计压力5.0兆帕；新建1条中转油库至江北机场第二油库的输油管道，管道起点位于长寿经济技术开发区中转油库首站，终点末站依托江北机场第二油库内现有设施，管道长度60千米，设计压力8.0兆帕，设计航空煤油输送量400万吨/年，输油管道沿线设4座无人值守监控阀室。项目总投资132757万元，环保投资21957万元。

1.生态影响及措施。项目总占地面积约78.03公顷，其中永久占地约20.54公顷，临时占地约57.49公顷，占地类型以耕地、林地、草地为主。建设单位应严格按照相关规定办理基本农田、生态公益林等临时占用手续。施工期对2株古树采取就地保护措施后，对其影响较小。项目管线穿越河流段不涉及珍稀保护鱼类及鱼类“三场”分布。拟采取的主要陆生生态保护措施：严格控制施工作业带，合理安排施工次序，优化施工组织方式，管道施工分层剥离、分层开挖、分层堆放和分层回填；管线施工过程注重保护表层耕作土，管道开挖尽量避开植物物种播种生长季，及时复垦恢复原种植条件，施工结束后管道中心线两侧5米范围内种植浅根系灌草植被，两侧5米以外的临时占地根据周边植被类型采取生态恢复措施，古树穿越段施工前需对黄葛树设置不得小于冠幅范围的临时围栏并收缩施工作业带。临时占地采取编织土袋拦挡及防雨布遮盖，降低水土流失的环境影响。施工期避开野生动物的繁殖期，尽量缩短施工周期，避免傍晚和夜间高噪声机械施工，避免灯光、噪声对夜间动物活动的惊扰，采取边开挖、边铺管、边回填、边治理的施工作业方式，施工期结束后开展植被恢复和复耕。管线穿越河流选择在枯水期施工，采取定向钻或围堰施工后及时恢复水体原貌，禁止施工物料、废弃土石方倾倒入河，以降低开挖施工对水生生物生境的影响。生态保护措施落实情况纳入施工期工程监理。

管线穿越张关-白岩风景名胜区段位于周边景点的可视范围外，不占用核心游览区域，不会改变风景名胜区的结构和功能。施工期禁止在风景名胜区内设渣场、料场及施工便道，植草绿化复垦后须与风景名胜区的外环境相协调。

2.大气环境影响及措施。施工期大气污染物主要为施工扬尘、施工机具尾气、焊接烟尘。拟采取的主要污染防治措施：施工扬尘采取洒水降尘、密闭运输、地面硬化等措施进行控制。采取措施后，施工期废气对环境空气的影响较小。

运营期废气包括油品装卸废气、储罐区呼吸废气、食堂油烟等。中转油库区设置1套处理能力为100立方米/小时的油气回收装置处理油品装卸废气，采用“冷凝+活性炭吸附”处理达《储油库大气污染物排放标准》（GB20950-2020）表1标准后经4米高排气筒排放。储罐为全浸液内浮顶罐，采取高效密封、双重密封+高效密封、气相平衡系统，储罐区呼吸废气等无组织排放废气满足《储油库大气污染物排放标准》（GB20950-2020）及《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）要求。员工食堂油烟采用静电油烟净化处理装置处理达《餐饮业大气污染物排放标准》（DB50/859-2018）后排放。

3.地表水环境影响及措施。施工期生活污水依托周边民房已有设施处理，油库区生活污水经简易旱厕处置后由吸粪车外运至中法污水处理厂处理；管道试压废水经沉淀处理后排放；预制构件养护废水和车辆冲洗水等集中施工区生产废水，经排水沟导排至隔油沉淀池处理后回用于车辆冲洗或洒水抑尘；施工期废水对周边地表水环境影响较小。

4.运营期管线及阀室无生活污水产生，油库区化验室清洗废水、油罐清洗水、地坪清洗废水等含油废水，经容积为200立方米的含油废水收集池收集后进入处理规模为5立方米/小时含油废水预处理装置“隔油+气浮+油水分离”处理，再与生活污水一同经处理规模为30立方米/天的生化池处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后进入中法污水处理厂处理达《化工园区主要水污染物排放标准》（DB50/457-2012）、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后排入长江。采取措施后，运营期污废水对环境影响较小。

5.地下水环境影响及措施。航油管道采用强化外防腐层和强制电流阴极保护联合方式，与地下暗河的交叉处加装钢套管储存应急响应时间内泄漏的航油，避免对张关水厂水源地产生影响。中转油库分区防渗，其中危险废物暂存间、航煤储罐区、航煤底油罐等罐区、收、发油泵棚、生化池及含油废水处理设施等区域为重点防渗区，防渗性能不低于6米厚渗透系数为1.0×10-7厘米/秒粘土层的防渗性能；业务用房、生产值班用房及消防水罐等区域采取简单防渗。设置4处地下水监控井。采取措施后，项目对地下水环境的影响较小。

5.声环境影响及措施。施工期选用低噪声设备，合理布局施工机械，合理安排施工时间，禁止夜间施工，场界处设置2.5米高施工围挡，施工材料道路运输采取减速、禁鸣、缓行措施，施工期噪声对环境的影响较小。

运营期噪声源主要是油库内各类输送泵，在采取合理布局，减振、隔声等噪声防治措施后，厂界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。

6.固体废物环境影响及措施。施工期生活垃圾定期清运交由环卫部门处理；施工废料中废弃焊条、废收缩套零头集中回收处置；废包装物回收利用；定向钻泥浆在防渗泥浆池内干化后综合利用或交一般工业废物渣场处理；润洗废油交由相应资质单位处理；管线工程挖填平衡，油库工程弃方在长寿晏家工业园内回填利用。

运营期生活垃圾产生量25.55吨/年，委托环卫部门清运处置；管线清管废物、清罐残渣、过滤芯、机修废油、废活性炭、含油废水处理装置废油等危险废物，先暂存于危险废物暂存间，定期委托有资质单位清运处置，清罐残渣约3年清洗一次，委托有资质的专业清罐队伍清运处置。危险废物暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单的要求落实相关污染控制措施。

7.环境风险及措施。环境风险主要为油品储罐泄漏、输油管线泄漏以及爆炸引发的伴生/次生污染物排放。拟采取的主要环境风险防范措施：张关-白岩风景名胜区、沙溪河穿越段航油管道采用强化外防腐层和强制电流阴极保护联合方式，设立警示牌并增加巡线频次；阀室设置在线泄露报警系统，实现泄漏点定位和紧急切断；管线与暗河的交叉处加装钢套管，钢套管上方开孔引管至地面，套管长度不低于暗河宽度并留有缓冲间距，且钢套管储存量需满足应急响应时间内泄漏的航油量存储要求；建立泄漏事故应急响应机制，泄漏点采取封堵设施临时隔离，对泄漏航油污染土壤收集后交由有资质单位处理。中转油库按照安全管理相关要求设置火灾报警系统、泡沫灭火系统、水喷淋冷却系统；油罐区设置防静电装置与双回路电源，储油罐设置内浮顶和液位检测报警装置，罐外采用环保型防腐涂料，罐底阴极保护，埋地污油罐采用双层罐，公路装卸区设置截油沟；油罐区四周设高度1.8米防火堤，防火堤外围设置容积为5200立方米的环状收集沟，油罐区内部设高度0.3米围堰、高度0.5米隔堤，拦截容量满足单座最大油罐容量；设置1座有效容积2100立方米的漏油及事故污水收集池和2 座5000立方米的消防水罐，厂区雨水排口末端设置雨污切换阀，项目漏油及事故污水收集池连通依托的长寿经开区BDO片区事故池、乙烯片区事故池；环境风险防控措施与长寿化工园区有效联动，制定环境风险应急预案，并向环境保护主管部门备案，加强运营期巡检，定期开展应急演练。采取措施后，项目环境风险处于环境可接受水平。

重庆市发展和改革委员会出具了《关于中国航油西南战略储运基地长寿-江北国际机场航空煤油输油管道工程项目核准的批复》（渝发改能源〔2021〕1032号）；重庆市规划和自然资源局出具了《建设项目选址意见书》（选字第市政500000201900005）。项目不可避让生态红线论证报告已取得重庆市能源局批复（渝能源油气〔2021〕62号），项目社会稳定风险评估报告已取得相关备案复函，安全评价报告已通过重庆市应急管理局组织的技术审查。

项目按照《环境影响评价公众参与办法》（中华人民共和国生态环境部令 第4号）要求进行了公众参与，公众在环境保护方面未提出反对意见。