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新建重庆至万州高速铁路

南岸区、巴南区、涪陵区、丰都县、忠县、万州区

重庆铁路投资集团有限公司

中铁二院工程集团有限责任公司

   新建重庆至万州高速铁路属新建性质，起于万州区万州北站，途经忠县、丰都县、涪陵区、巴南区、南岸区，终点止于重庆枢纽重庆东站。正线采用双线高速铁路，全长约250.91公里，设桥梁138座、隧道65座，桥隧合计约217.879公里（桥隧比86.84%）；沿线设车站4个（新建丰都北站、忠县站，改建涪陵北站、万州北站）、线路所4个、220kV牵引变电所3座（中丰村、丰都北、丰盛），还建220KV牵引变电所2座（万州北、涪陵北），通信基站60个，数字直放站160个。联络线合计约10.388公里，包括万州北站设渝万-郑万上/下行联络线，重庆东站设渝万-渝黔（江）上/下行联络线。全线均采用无缝轨道，以无砟轨道为主，涪陵石沱长江双线特大桥等局部区间采用有砟轨道。项目忠县站、涪陵北站、万州北站预留忠-黔城际铁路、沪渝蓉高铁接入条件，涪陵石坨双线特大桥按公铁两用方式建设，公路部分土建工程等纳入本次一并实施。项目施工期约54个月，设铺轨基地1处、制（存）梁场8处、混凝土构配件预制场8处、轨枕预制场2处、材料场4处（租用）、混凝土集中拌合站29处、填料拌合站5处、施工营地68处、弃渣场82处，新建施工便道119.7公里、便桥3座/225米。运营期列车类型采用动车组，电力牵引，正线设计速度350公里/h，渝万-郑万上/下行联络线设计速度160公里/h，渝万-渝黔（江）上/下行联络线设计速度120公里/h，设计初、近、远期分别为2030年、2035年、2045年。

   一、加强沿线生态保护。采取桥梁、隧道和路基相结合的方式减少生态保护红线及耕地、林地占用；严格控制忠县湿地县级自然保护区实验区、重庆皇华岛国家湿地公园、重庆迎龙湖国家湿地公园、长江三峡重庆段（丰都名山）国家级风景名胜区外围保护地带、重庆凉风垭市级森林公园施工范围，采取以隧道、桥梁为主的穿越形式，隧道出入口设置于自然保护区、风景名胜区、森林公园之外；施工便道布设时，充分利用现有道路减少对陆生生态环境的扰动；严格控制隧道口仰面开挖，减少对周边植被的扰动；剥离表土在路基沿线并结合施工场地妥善堆存，施工结束后复绿复垦综合利用；分区采取工程措施、植物措施等水土保持措施，减少水土流失；弃渣场按照“先挡后弃、分层堆放”的原则处置废弃土石方并做好防护和排水工作，堆方结束后顶面复垦、边坡绿化；采用本地物种进行植被恢复，采用视觉冲击较小的路基、桥梁、护坡景观营造和绿化方案，确保与周边景观协调统一；对占地范围内的7株黄葛（古）树进行迁地保护；严禁捕杀野生动物；严格控制施工作业时间，尽量避开鸟类等保护动物的繁殖季节；设置桥梁、涵洞、通道确保线路两侧生态连通。

   桥梁涉水施工选在河流枯水期或三峡库区低水位时期进行；涉水桥墩采用钢护筒围堰进行施工；施工前对水生动物进行驱赶；及时清理桥梁基础施工弃渣，施工场地污水、固体废物禁止进入河道，生活垃圾集中收集后统一处置；施工用料及渣场的堆放应远离水体；禁止在河岸附近设置机械冲洗点。

涉及法定保护区段应在开工前依法依规向相关行政主管部门履行穿越法定保护区的行政许可等相关手续，强化减缓和补偿措施，否则不得在相关区域动工建设。

二、落实大气污染防治措施。施工期加强管理、文明施工、洒水降尘、严格控制尘污染；避免大风天气施工；邻近环境保护目标的施工场地设置围挡；拌合站地面硬化，筒仓设置仓顶除尘器；加强施工弃土的运输管理，建筑渣土、砂石和垃圾等易撒漏物料使用密闭式汽车装载；水泥、砂和石灰等易洒落散装物料在装卸、运输、转运和临时存放等过程中采取防风遮盖措施。运营期各车站食堂设置油烟净化装置，油烟经处理满足《餐饮业大气污染物排放标准》（DB50/859-2018）后屋顶排放。

三、强化水环境保护措施。涉水桥墩施工采用钢护筒围堰进行施工，施工废水经沉淀后回用回用于洒水降尘或达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准排放。临时排污口设置避让水环境敏感的保护目标，其中涉及湿地自然保护区、湿地公园等区间施工废水临时排放须引至环境敏感区外。施工场地废水经隔油、沉淀处理后回用于洒水降尘、设施清洗等。施工人员生活污水综合采取依托市政污水处理设施、化粪池收集后农用、吸粪车收集后委托污水处理厂处理等方式进行处理。项目隧道施工因地制宜采取“以堵为主”或“排堵结合”的施工方案，采取超前堵水等措施减少地下水漏失，隧道涌水采取混凝沉淀处理后排放。建设单位应制定应急预案，及时解决因隧道施工引起的饮用水水源保护区或事实水源供水不足等问题。

运营期集便废水、生活污水经水解酸化、厌氧生化达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后排入市政污水管网。

四、严格落实噪声防治措施。施工期加强管理，合理布置施工机具和设备；高噪声设备采取措施封闭，并尽可能设置在远离居民区一侧；合理安排施工时间，尽量避免夜间施工；弃渣运输线路尽量远离声环境敏感目标集中区域，车辆途经声环境敏感目标时限速、禁鸣。

运营期全线设置3.0米高路基直立式声屏障24处/3069延米，4.0米高路基直立式声屏障5处/571延米；2.3米高桥梁直立式声屏障41处/10413延米，3.3米高桥梁直立式声屏障19处/7184延米；涉及规划用地路段（DK0+395~DK0+678右侧、DK0+746~DK0+843右侧、DK0+857~DK0+983右侧、DK1+782~DK2+012右侧、DK32+246~DK32+719两侧、DK185+000~DK185+270左侧、DK187+975~DK188+240左侧、DK241+385~DK242+330两侧DK243+800~DK244+000左侧、DK241+680~DK241+920两侧、DK249+975~DK250+385两侧、YWSK1+775~YWSK2+385两侧、YWSK1+795~YWSK2+075右侧、YWXK2+185~YWXK2+210左侧）预留声屏障设置条件；全线设置隔声窗139处，约70397.0平方米。对洞口附近有建筑物的隧道区段设置洞口缓冲结构，减缓隧道进出口的噪声影响。

建设单位应加强对沿线现有声环境保护目标跟踪监测，根据跟踪监测结果、居民意愿等及时采取完善噪声污染防治设施、实施功能置换等措施进行妥善处置。

在铁路项目周边规划布局建设项目时要充分考虑铁路运行噪声对环境带来的不利影响，铁路项目周边未满足2类声环境功能区要求的区域内不宜规划建设住宅楼、学校、医院等声环境敏感建筑物。

五、落实振动防治措施。施工期严格按照相关规范要求进行爆破作业，采用微差爆破方式，在满足爆破强度基础上，尽可能减少一次爆破用药量；合理安排爆破作业时间，禁止在夜间进行爆破作业；在集中居民点区段进行爆破施工时，爆破前提前告知居民。

运营期将隧道平面范围横向距线路左右各30米，纵向自洞口分界里程至天沟或地界，立面范围距轨面小于25米的居民点纳入工程拆迁或功能置换范围。

六、落实固体废物污染防治措施。废弃土石方设弃渣场82处消纳处置，生活垃圾收集后交由当地环卫部门统一处理，主变电所废油属危险废物交由有相应危险废物处置资质的单位进行处置。

七、加强辐射影响防治措施。加强对列车运行接触网的维护；基站定向天线选址于各车站顶部；加强通信设备和主变电站的运行维护，定期检查，发现隐患并及时采取补救措施，确保通信网络、基站、主变等安全可靠运行。

   项目通过网上公示、现场张贴公示信息、报纸公示等方式开展了公众参与。公示期间未收到反对意见，共收到2份反馈意见。公众就项目在石沱和沙溪跨越长江和对应的项目涪陵站位选择提出反馈意见，希望从沙溪跨越长江将项目涪陵站合并入现有渝怀铁路涪陵站。建设单位对公众意见进行了研究认为：相较从石沱跨越长江，从沙溪跨越长江，仍然涉及四大家鱼种质资源保护区，且跨越长度更长，另外从沙溪跨越长江较从石沱跨越还将涉及影响2处饮用水源保护区，因此建设单位未采纳2份公众反馈意见。