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铜梁至安岳高速公路（重庆段）项目

铜梁区、潼南区

重庆市铜梁区交通局

重庆后科环保有限责任公司

铜梁至安岳高速公路（重庆段）项目属新建项目，位于重庆市铜梁区和潼南区境内。项目起于渝遂扩能一期工程小安溪特大桥桥尾处，设枢纽互通实现与渝遂扩能项目的交通转换，沿铜梁区规划的南环走向穿越蒲吕工业园区，随后向西经过石鱼镇北侧，在巴岳水库北侧油家坟附近以隧道形式穿越巴岳山，沿土桥镇规划区南翼向西经平滩、卧佛至安岳方向，在谭家坝附近设置伏龙溪大桥跨越川渝省界。项目在卧佛镇设置玉蕉互通与广沪高速实现交通转换，并在广沪高速上设置五桂互通与五桂镇和卧佛镇实现交通交流，五桂互通纳入本次评价范围。项目主线长约48.563km，双向六车道高速公路，设计速度120km/h，路基宽度34.5m，设计近期、中期、远期分别为2023年、2029年、2037年，全线桥梁7615m/32座，隧道5054m/3座，设置互通7座（含潼荣高速上的五桂互通），服务区1处，收费站3处，养护工区1处，管理分中心1处。施工期约3年，设弃渣场7座、施工生产生活区8处、碎石加工点2处（位于3#弃渣场及4#施工生产区）、施工便道约19.243km。

一、项目建设主要环境影响：

（一）生态环境影响。陆域占地类型以耕地、林地为主，应在开工前妥善办理土地征用手续；项目临时占地及永久占地范围内未发现重点保护野生植物和古树名木，无野生动物天然集中分布区。线路BK10+460～BK14+674段、CK36+750～CK37+560段及CK37+920～CK38+720段穿越铜梁区境内的水土保持生态保护红线，其中BK10+460～BK14+674（右幅BYK10+470～BYK14+660）段同时穿越巴岳山—西温泉风景名胜区的巴岳山片区，BK11+240～BK14+340（右幅BYK11+220～BYK14+310）段同时穿越重庆市西温泉山森林公园。线路穿越风景名胜区的路段总长4214m（右幅4190m），路基454m（右幅267m），桥梁236m（右幅357m），隧道（巴岳山隧道）3524m（右幅3566m），隧道比例83.63%（右幅85.11%），其中BK11+220～BK11+960（右幅BYK11+205～BYK11+950）段、BK12+910～BK14+674（右幅BYK12+800～BYK14+660）段以隧道形式下穿风景名胜区核心区，长度2504m（右幅2605m），隧道进出口位于核心景区外。线路以隧道形式下穿重庆市西温泉山森林公园，总长3100m（右幅3090m），隧道进出口均位于森林公园外。线路CK39+780～CK41+677段、K41+600～K48+740段穿越潼南区境内的水土保持生态保护红线。

（二）大气环境影响。施工期大气环境保护目标主要为施工便道沿线以及施工场地、弃渣场等临时工程周围的居民。施工期大气污染物主要为施工扬尘、混凝土拌合站粉尘、沥青拌合站废气和施工机械尾气。运营期大气污染物主要为汽车尾气和餐饮油烟。

（三）水环境影响。沿线涉及地表水体主要包括怀远河、平滩河、复兴河，分别设置1组、2组、2组涉水桥墩以桥梁形式跨越，跨越段均不涉及珍惜保护鱼类及鱼类“三场”。线路BK11+780～BK12+600段以隧道形式下穿巴岳水库集中式饮用水源地陆域二级保护区，不涉及其水域保护区。线路K44+480～K44+570段约120m以桥梁形式经过规划铜车坝水库淹没区，铜车坝水库是一座规划建设的以场镇供水、农业灌溉为主，兼顾农村人畜饮水提档升级的中型水利工程；K46+604～K46+860路段约156m以桥梁形式经过规划吉星寺水库淹没区，吉星寺水库是一座规划建设的以场镇供水、农业灌溉为主，农村人饮供水为辅的小（1）型水利工程。

施工期废水主要为桥墩施工废水、施工场地废水、施工人员生活污水、隧道排水，运营期污水主要为服务区、收费站、管理分中心等辅助设施的生活污水。

（四）声环境影响。施工期声环境保护目标主要为施工便道沿线以及施工场地、弃渣场等临时工程周围的居民；运营期沿线主要涉及保护目标80处，其中居民区76处、学校1处、敬老院1处、规划区2处。施工期噪声源主要是挖掘机、推土机、装载机、压路机等施工机械；运营期噪声主要是交通噪声。环评预测，项目主线近期、中期、远期分别距路沿76～98m、131～167m、186～237m满足4a类标准，近期、中期、远期距路沿200m外满足2类标准。沿线78处现状声环境保护目标中，近期、中期和远期分别超标43处、57处和68处，超标范围分别为1～11dB（A）、1～14dB（A）、1～16dB（A）。

（五）固废环境影响。施工期固体废物主要是废弃土石方和施工人员生活垃圾；运营期固体废物主要是服务区、收费站、管理分中心及养护工区等产生的生活垃圾。

（六）环境风险。施工期环境风险事故类型主要为施工区油品泄漏造成的水体环境污染及生态环境破坏。运营期环境风险事故类型主要为汽车携带燃油、机油泄漏，危险化学品车辆泄漏、桥面交通事故致货物运输车辆坠落等引发的环境污染。

二、减缓项目环境影响的主要措施：

（一）加强沿线生态保护。采取桥梁、隧道和路基相结合的方式减少耕地、林地占用；严格控制巴岳山—西温泉市级风景名胜区、重庆市西温泉山森林公园的施工范围，不在其中设置临时占地以减少对风景名胜区、森林公园的扰动；严格控制隧道口仰面开挖，减少对周边植被的扰动；剥离表土在路基沿线施工场地妥善堆存，施工结束后复绿复垦综合利用；分区采取工程措施、植物措施等水土保持措施，减少水土流失；弃渣场按照“先挡后弃、分层堆放”的原则处置废弃土石方并做好防护和排水工作，堆方结束后顶面复垦、边坡绿化；采用当地物种进行植被恢复；涉及风景名胜区、森林公园路段，路基、桥梁、护坡、隧道洞口以及收费站等辅助设施采用视觉冲击较小的景观营造和绿化方案，确保与周边景观协调统一；严禁捕杀野生动物；严格控制施工作业时间，爆破和高噪声机械作业尽量避开清晨黄昏等时段对鸟类等动物的惊扰；利用桥梁、涵洞等保持线路两侧生态连通；跨水桥梁的施工尽量选在枯水期进行并避开鱼类产卵期，桥梁基础周围采用围堰施工减小水质影响，控制施工噪声，妥善处理施工废水、固废，严禁直接对水体排放，严禁捕捞水生生物。

涉及法定保护区段应在开工前依法依规履行穿越法定保护区的行政许可手续，强化减缓和补偿措施。

（二）落实大气污染防治措施。施工期加强管理，严格控制尘污染；对施工工地内道路及材料堆放场地进行硬化处理；采用先进的沥青混凝土拌和设备，拌和机设置密封除尘装置，沥青的熔化、搅拌于密封容器中作业，拌合过程产生的沥青烟和苯并芘采用活性炭吸附处理；优化拌和站选址，拌和站与学校、城乡居民区和有特殊要求的地区距离不小于300m，且位于下风向。

运营期加强公路管理和路面养护，加强绿化；服务区、养护工区、管理分中心等产生的餐饮油烟经油烟净化装置处理后排放。

（三）强化水环境保护措施。施工期桥墩施工尽量采用循环钻孔灌注桩施工方式，减少泥浆排放量，施工完毕后泥浆经自然沉淀后覆土填埋处理；在桩基施工现场修筑截水沟，将施工废水引至临时沉淀池沉淀后回用。预制场、拌合站等场地施工废水沉淀后回用于施工机械清洗或洒水降尘。施工人员粪便污水和餐饮洗涤污水分别收集，餐饮洗涤污水经隔油、沉淀处理后用于场地清洁、绿化灌溉等，粪便污水采用化粪池收集后农用。隧道施工因地制宜采取“以堵为主”或“排堵结合”的施工方案，采取超前预探、超前堵水等措施减少地下水漏失，制定隧道顶部居民应急供水方案，隧道涌水采取混凝沉淀处理后达标排放。

运营期服务区、收费站、管理分中心等生活污水采用一体化处理装置处理达《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）绿化用水标准后回用于周边场地绿化。

（四）严格落实噪声防治措施。施工期加强管理，选用低噪声施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备加装减振基座；合理安排施工时间，高噪声设备避免夜间施工；因工艺要求或特殊需要必须夜间连续作业的，施工单位应完善相应环保手续；施工车辆进出场减速慢行；施工场地周边设置围挡隔声。

运营期设置29处声屏障，其中长度7830m，高度2.5~5.0m，采用柔性路面并加强道路两侧绿化，确保敏感目标满足声环境质量达标或不恶化要求。进一步优化声屏障的形式、结构、材质、长度和高度设计，确保降噪效果。

建设单位应加强对沿线噪声敏感点跟踪监测，根据监测结果及时增补和完善噪声防治措施。配合有关部门合理规划沿线土地利用，线路两侧噪声超标范围内，不宜修建学校、医院、疗养院及集中居民住宅区等声环境敏感建筑。

（五）落实固体废物污染防治措施。隧道产生的废石等应尽量加工破碎后做建材综合利用，剩余弃土石方设弃渣场消纳处置，弃渣场应设置挡渣墙及截排水设施，施工结束后及时采取绿化等生态恢复措施。弃渣场选址不得涉及自然保护区、生态保护红线。

服务区、收费站、管理分中心及养护工区等生活垃圾集中收集后交由当地环卫部门统一处理。

（六）强化环境风险防范措施。施工期施工区域设置必要的污水截留和拦挡设施，储备砂子、毛毡等吸油应急物资，强化施工用油管理，编制环境风险应急预案。

运营期加强危险品运输管理。在规划饮用水源汇水区（K44+000～K45+000、K46+540～K47+440）内、淮远河大桥、平滩河大桥的路段均应安装加强型防撞墩等，强化防撞护栏的防撞设计；在规划饮用水源保护区内K44+340、K44+580、K46+640、K46+880路段上纵断面较低节点处共设置8座40m³事故池；平滩服务区设置专门的危险化学品运输车辆停放区，停放区设置40m³事故池1座，停放区、截污沟、事故池采取防腐防渗处理，防渗性能满足《环境影响评价导则 地下水》（HJ610-2016）重点防渗区要求；编制环境风险应急预案。

发展改革部门出具了可研批复，规划部门出具了《建设项目选址意见书》。

项目通过网上公示、现场公示、报纸公示等方式开展了公众参与。公示期间未收到反馈意见。