荣昌县以行政推动、全民发动、市场牵动、上下联动的方式在今后2年内分三个阶段具体实施创建工作。一是起步阶段，重点加强生态文化的宣传教育，编制完成《荣昌县创建国家级生态示范区规划》，集中解决经济社会发展和生态环境保护中存在的突出问题。二是中期阶段，用2年时间建设一批生态优美镇村，全县初步形成基本适应可持续发展的良性生态系统和绿色经济发展模式。三是远期阶段，到2010年达到“全国生态示范区”三类标准；到2020年，建成生态产业发达、生态环境优美、生态文化繁荣、人民生活殷实富足、人与自然和谐相处的国家级生态县。