各有关单位：

根据《重庆市生态环境局关于进一步加强土壤污染隐患排查整改工作的通知》（渝环函〔2025〕271号）和《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》《重点监管单位土壤污染隐患排查“回头看”工作指南》要求，重庆市固体废物管理中心会同技术单位对2024年度土壤污染隐患排查报告进行了质量抽查审核，有关情况通报如下。

一、抽查情况

2024年土壤污染重点监管单位（以下简称“重点监管单位”）及“回头看”任务单位共计251家，其中保密、关闭停产搬迁企业56家，在产企业195家。2024年共计抽查土壤污染隐患排查报告（以下简称“报告”）137部（抽查比例55%），涉及的报告编制单位106家，其中56家为重点监管单位，50家为第三方技术单位。抽查发现，本次报告合格率非常低，初次合格率整体仅为11.7%。编制报告2部及以上的第三方技术单位有17家，其报告抽查合格率详见附件。

二、存在的主要问题

（一）工作态度问题

大部分重点监管单位和第三方技术单位对隐患排查工作不够重视，认为只要开展了隐患排查工作即可，部分单位上传10页以内的排查报告，敷衍了事。多数报告未落实相关技术要求，对隐患排查只求“形似”，未结合企业实际深入排查土壤污染风险隐患。部分第三方技术单位以合同已完成为由，拒绝提供整改技术服务。

（二）报告质量问题

根据抽查情况，报告普遍存在以下几个问题：1.有毒有害物质识别不清，混淆有毒有害物质与其他危险化学品；2.重点场所及设施设备识别有误或者遗漏；3.未按技术要求开展排查，或排查过程过于笼统，未提供关键性的证明材料；4.排查结论与报告提供的照片资料等不符；5.隐患整改计划未明确完成时间或者具体整改措施；6.未制定土壤污染隐患排查制度或制度不具针对性。

（三）系统信息填报问题

信息系统核查情况表明，信息填报存在的突出问题有：1.上传的隐患排查资料错误，张冠李戴；2.填写的重点场所及设施设备清单与报告不一致，多数存在遗漏情况；3.整改时间到期后未及时更新系统，填报整改情况；4.信息填报没有做到“应填尽填”。

三、有关建议

一是加强培训引导。区县生态环境局须加强本辖区重点监管单位隐患排查问题梳理，指导自行开展隐患排查的重点监管单位和相关第三方技术单位加强技术学习，耐心细致、实事求是开展排查工作，并及时填报信息系统。

二是加强质量抽查。区县生态环境局按照《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》和《重庆市生态环境局关于进一步加强土壤污染隐患排查整改工作的通知》（渝环函〔2025〕271号）的要求，组织技术专家开展报告质量审核，充分发挥技术专家作用，夯实工作质量，形成审核—整改—复核的闭环工作机制。

三是强化工作约束。重点监管单位委托第三方技术单位开展隐患排查的，应当对既往业绩、技术水平、人员素质、诚信记录等信息进行甄别，审慎选择第三方技术单位。双方签订服务合同时，要注意服务期限，明确工作成果的验收要求。

四是加强信息公开。市、区生态环境部门定期将报告质量审核情况进行信息公开，对认真负责的单位进行表扬，对敷衍塞责的单位进行负面案例通报，促进市场健康发展。

附件：2024年度土壤污染重点监管单位隐患排查报告抽查合格率

                          重庆市固体废物管理中心

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附件

2024年度土壤污染重点监管单位隐患排查报告抽查合格率

（暂仅统计编制报告2部以上的第三方技术服务单位情况）