渝环发〔2008〕52号
为指导和规范重庆市各级环境监测机构能力建设,建设先进的环境监测预警体系,依据《全国环境监测站建设标准》,结合重庆市实际情况,制定本标准。
本标准规定了全市环保系统环境监测机构编制、人员结构、监测经费、监测用房、仪器设备配置等标准。
本标准规定全市环境监测站建设标准实行分级设置。一级标准适用于重庆市环境监测中心。二、三级标准适用于区县(自治县)环境监测站。其中,二级标准分为一类、二类和三类。各级环境监测站可制定计划,分级别和等次建设达标。
一、机构编制及人员结构
各级环境监测机构应为独立法人,全额拨款事业单位。人员编制标准、环境监测技术人员占总人数的比例及高级、中级技术人员比例规定详见表1。
表1 机构编制及人员结构
监测站级别 | 机构编制 | 环境监测 技术人员比例 | 高、中级 专业技术人员比例 | |
一级 | 不少于200人 | 不低于85%(170人) | 高级技术人员占技术人员总数比例不低于30%,中级不低于50% | |
二级 | 一类 | 不少于80人 | 不低于85%(68人) | 高级技术人员占技术人员总数比例不低于25%,中级不低于50% |
二类 | 不少于60人 | 不低于85%(51人) | ||
三类 | 不少于30人 | 不低于85%(25人) | ||
三级 | 不少于20人 | 不低于80%(16人) | 高级技术人员占技术人员总数比例不低于20%,中级不低于50% |
二、监测经费
按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》要求,各级政府应不断完善环境保护投入机制,确保环境监测机构经费支出。环境监测业务运行费是维持各项环境监测业务正常、稳定运行的基本保障,应予重点保证,仪器设备购置费及监测系统运行维护费是开展环境监测业务的基础条件,应予以支持。环境监测经费标准详见表2。
表2 监测经费
监测站 级别 | 业务费 (万元/人·年) | 自动监测、信息系统运行费(万元/年) | 仪器设备 购置费(万元/年) | 仪器设备 维护费(万元/年) | |
一级 | 不低于10.0 | 每个大气自动监测子站运行费用15.0万元/年,每个水质自动监测子站运行费用20.0万元/年 | 不低于200.0 | 按上一年仪器设备总值的10%计 | |
二级 | 一类 | 不低于7.0 | 不低于150.0 | ||
二类 | 不低于6.0 | 不低于80.0 | |||
三类 | 不低于5.0 | 不低于50.0 | |||
三级 | 不低于4.0 | 不低于30.0 |
注:业务费包括常规监测、质量保证、报告编写、信息统计、办公经费等费用,不含人员工资及重大专项监测工作经费。
三、监测用房
监测用房是开展环境监测工作必备的基础条件之一,特别是实验室用房,大气、水质自动监测系统用房,应予以重点保证。各级环境监测机构用房面积及要求详见表3。
表3 监测用房
监测站级别 | 实验室用房 (平方米) | 行政办公用房 (平方米) | 用房要求 | |
一级 | 不低于7000 | 不低于人均15 | 1、监测业务用房要求严格按照国家有关实验室建设要求,做好水、电、通风、防腐蚀、紧急救援、恒温等设施。 2、行政办公用房配备桌、椅、柜等办公设施,配备传真机、复印机、互联网登录设备等。 | |
二级 | 一类 | 不低于3500 | ||
二类 | 不低于2500 | |||
三类 | 不低于1500 | |||
三级 | 不低于1000 |
注:上表中所列实验室用房面积不包括水和空气自动监测站的站房面积。
四、监测仪器配置
仪器是保障环境监测机构开展环境质量监测、污染源监督监测、应急监测和生态专项监测等的基础条件。各级环境监测机构必须配置的仪器设备标准详见表4。
表4 仪器配置表
序号 | 应用 类别 | 设 备 名 称 | 数量(台/套) | ||||
一级 | 二级(一类) | 二级(二类) | 二级(三类) | 三级 | |||
1 |
水
| 深水采样器 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 |
2 | 水样自动采样器 | 4 | 4 | 3 | 3 | 2 | |
3 | 流速流量仪 | 4 | 3 | 2 | 2 | 1 | |
4 | 低温保存箱 | 8 | 5 | 5 | 5 | 3 | |
5 | 万分之一分析天平 | 4 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
6 | 十万分之一分析天平 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
7 | pH计(实验室用) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
8 | pH计(现场用) | 6 | 6 | 4 | 4 | 4 | |
9 | 电导仪 | 2 | 2 | 2 | 2 | 1 | |
10 | 浊度仪 | 2 | 2 | 2 | 2 | 1 | |
11 | 塞氏盘 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
12 | 便携式溶解氧测定仪 | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
13 | COD消解器 | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
14 | 恒温培养箱(或BOD生化测定仪) | 4 | 4 | 3 | 2 | 2 | |
15 | 水 | 红外测油仪 | 3 | 2 | 2 | 2 | 1 |
16 | 紫外可见分光光度计 | 4 | 4 | 3 | 2 | 2 | |
17 | 原子吸收分光光度计 | 4 | 4 | 3 | 2 | 2 | |
18 | 离子色谱仪 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 | |
19 | 液相色谱仪 | 2 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
20 | 流动注射分析仪 (最低4通道) | 1 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
21 | ICP—MS | 1 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
22 | 气相色谱(含吹扫捕集,最好配FID和ECD两个检测器) | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
23 | 气质谱联用仪 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
24 | 自动吹扫捕集 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
25 | 氮吹仪 | 1 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | |
26 | 旋转蒸发器 | 1 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | |
27 | 磁力搅拌器 | 1 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | |
28 | 抽滤装置 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
29 | 恒温恒湿箱 | 6 | 4 | 3 | 2 | 1 | |
30 | 烘箱 | 4 | 3 | 3 | 2 | 2 | |
31 | 超声波清洗仪 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | |
32 | 液液萃取仪 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | |
33 | 自动移液器 | 4 | 2 | 1 | 1 | 1 | |
34 | 离心机 | 4 | 2 | 1 | 1 | 1 | |
35 | 照度计 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
36 | 电热板 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
37 | 电炉 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
38 | 酸化-吹气-吸收装置 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
39 | 马弗炉 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
40 | 吸附柱 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
41 | 蒸馏装置 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
42 | 纯水器和超纯水器 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
43 | 冰箱 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
44 | 通风橱 | 8 | 6 | 4 | 3 | 3 | |
45 | 恒温水浴装置 | 6 | 4 | 2 | 2 | 2 | |
46 | 干湿球温度计 | 8 | 6 | 4 | 3 | 3 | |
47 | 除湿机 | 20 | 15 | 10 | 10 | 8 | |
48 | 空调 | 20 | 15 | 10 | 10 | 8 | |
49 | 降水采样器 | 数量以监测点位数为基数,另有备用 | |||||
50 | 水质自动监测系统 | 数量以监测点位数为基数 | |||||
51 | 气 | 恒温自动连续大气采样器 | 4 | 4 | 3 | 2 | 1 |
52 | 气 | 交(直流)两用大气采样器 | 4 | 4 | 3 | 2 | 1 |
53 | 智能中流量空气总悬浮微粒采样器(含能测PM10、TSP和粉尘切割头) | 4 | 4 | 3 | 2 | 1 | |
54 | 烟气综合分析仪 | 4 | 4 | 3 | 2 | 1 | |
55 | 智能烟尘(油烟)测试仪 | 3 | 2 | 2 | 1 | 1 | |
56 | 烟色镜 | 4 | 4 | 3 | 2 | 1 | |
57 | 烟气采样器(含加热装置的烟枪) | 6 | 6 | 4 | 3 | 2 | |
58 | 流量压力综合校定仪 | 6 | 6 | 4 | 3 | 2 | |
59 | 测距仪 | 4 | 4 | 3 | 2 | 1 | |
60 | 气象参数测定仪 | 6 | 6 | 4 | 3 | 2 | |
61 | 铝箔袋 | 12 | 12 | 8 | 6 | 4 | |
62 | 气压表 | 6 | 6 | 4 | 3 | 2 | |
63 | 干燥器 | 6 | 6 | 4 | 3 | 2 | |
64 | 非甲烷烃测定仪 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
65 | 傅立叶红外气体测试仪 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
66 | 大气自动监测 系统 | 数量以环境空气监测点位数为基数。 | |||||
67 | 噪声 | 噪声统计分析仪 | 8 | 6 | 4 | 3 | 2 |
68 | 标准声级校准器 | 配套 | 配套 | 配套 | 配套 | 配套 | |
69 | 声级计 | 10 | 6 | 4 | 2 | 2 | |
60 | 振动测定仪 | 2 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
71 | 噪声自动监测 系统 | 数量以功能区环境噪声监测点位数为基数。 | |||||
72 | 生物 | 叶绿素测定仪 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 |
73 | 高压蒸汽灭菌锅 | 4 | 2 | 1 | 1 | 1 | |
74 | 生物安全柜 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
75 | 显微镜 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 | |
76 | 细菌检定分类系统 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
77 | 生物发光测量仪 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
78 | PCR扩增仪 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
79 | 高效高温远红外灭菌箱 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
80 | 毛细管电泳系统 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
81 | 浮游生物计数框等 | 1 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | |
82 | 土壤 (固废、底泥、沉积物) | 土壤采样器 | 2 | 2 | 1 | 1 | 自定 |
83 | 土壤样品制备工具 | 2 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | |
84 | 土壤样品无机前处理设备 | 2 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | |
85 | 土壤样品有机前处理设备 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
86 | 应急(气) | 快速检测管 (参数自定) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
87 | 手泵 | 3 | 2 | 1 | 1 | 1 | |
88 | 便携式交直流两用恒温恒压大气采样器 | 5 | 3 | 3 | 2 | 2 | |
89 | 易燃易爆气体监测仪 | 3 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
90 | 便携式油烟快速检测仪 | 3 | 2 | 1 | 1 | 1 | |
91 | 综合气象观测仪 | 3 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
92 | 甲醛测定仪 | 3 | 2 | 1 | 1 | 1 | |
93 | 便携式傅立叶红外仪(自选,且监测参数自定) | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
94 | 便携式颗粒物测定仪(自选) | 5 | 2 | 自定 | 自定 | 自定 | |
95 | 便携式气相色谱仪(自选) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
96 | 复合式气体检测仪(参数自定) | 10 | 5 | 5 | 5 | 5 | |
97 | 苏码罐(含清洗、配气系统及预浓缩仪) | 1 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
98 | 应急(水) | 现场样品采集、保存装置(车载式冷藏箱) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
99 | 检测管(参数自定) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
100 | pH计(现场用) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
101 | 离心机 | 10 | 5 | 5 | 5 | 5 | |
102 | 便携式多参数水质测定仪 | 5 | 3 | 2 | 2 | 2 | |
103 | 便携色质联用分析仪(含吹扫捕集及顶空进样器)(自选) | 1 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | |
104 | 便携式流速仪 | 7 | 3 | 2 | 2 | 2 | |
105 | 便携式气相色谱仪(自选) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
106 | 应急(水) | 便携式浊度仪 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 |
107 | 多普勒测流仪(自选) | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
108 | (便携式)溶解氧测定仪 | 4 | 2 | 1 | 1 | 1 | |
109 | 便携式叶绿素测定仪 | 3 | 3 | 自定 | 自定 | 自定 | |
110 | 便携式测油仪 | 2 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
111 | 便携式分光光度计 | 3 | 2 | 1 | 1 | 1 | |
112 | 便携式重金属测定仪 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
113 | 便携式油份测定仪 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
114 | 水上救生设备 | 10 | 8 | 8 | 6 | 6 | |
115 | 全球定位系统(GPS) | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
116 | 便携式发电机 | 5 | 5 | 2 | 2 | 2 | |
117 | 激光测距望远镜 | 7 | 5 | 2 | 2 | 2 | |
118 | 应急 (辅助) | 硬盘式摄像机 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 |
119 | 个人防护装备 | 1部/10人 | 1部/10人 | 1部/10人 | 1部/10人 | 1部/10人 | |
120 | 移动通讯设备 | 1部/3人 | 1部/5人 | 1部/5人 | 1部/5人 | 1部/5人 | |
121 | 全球定位系统(GPS) | 1部/10人 | 1部/10人 | 1部/10人 | 1部/20人 | 1部/20人 | |
122 | 防毒面具(含滤毒装置) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
123 | 自给正压式呼吸器 | 10 | 6 | 4 | 自定 | 自定 | |
124 | 空气呼吸器充气泵 | 5 | 3 | 2 | 自定 | 自定 | |
125 | 轻型防护服 | 10 | 6 | 4 | 自定 | 自定 | |
126 | 防护服清洗装置 | 5 | 3 | 2 | 自定 | 自定 | |
127 | 小型采样艇(柴油) | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
128 | 煤质 | 煤前处理设备 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 |
129 | 煤质工业自动分析仪 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
130 | 灰份测定仪 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
131 | 生态 | 土壤水分测定仪 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 |
132 | 气象观测仪 | 4 | 2 | 自定 | 自定 | 自定 | |
133 | 便携式光面积测定仪 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
134 | 倒置显微镜 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
135 | 普通地物光谱仪 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
136 | 光合系统测定仪 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
137 | 卫星遥感解译设备 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
138 | 野外通讯设备 | 4 | 2 | 自定 | 自定 | 自定 | |
139 | 涡相关观测仪 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
140 | 高性能服务器及图形工作站 | 2 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
141 | 生态 | 卫星数据解译软件 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 |
142 | 湖库地面观测站 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
143 | 地理信息系统软件 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
144 | 室内 空气 | 甲醛测定仪 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 |
145 | TVOC测定仪 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
146 | 测氡仪 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
147 | 办公 设备 | 台式电脑 | 1台/1人 | 1台/1人 | 1台/1人 | 1台/1人 | 1台/1人 |
148 | 笔记本电脑 | 1台/10人 | 1台/10人 | 1台/10人 | 1台/10人 | 1台/10人 | |
149 | 数码照相机 | 1台/10人 | 1台/10人 | 1台/10人 | 1台/10人 | 1台/10人 | |
150 | 数码摄像机 | 1台/15人 | 1台/15人 | 1台/15人 | 1台/15人 | 1台/15人 | |
151 | 环境监测车 | 1辆/10人 | 1辆/10人 | 1辆/10人 | 1辆/10人 | 1辆/10人 | |
152 | 信息 系统 | 核心交换机 | 2 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 |
153 | 工作组交换机 | 10 | 2 | 2 | 自定 | 自定 | |
154 | 路由器 | 1 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | |
155 | 防火墙 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
156 | IDS | 2 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
157 | 数据服务器 | 2 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
158 | 通讯服务器 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
159 | WEB服务器 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
160 | 应用服务器 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
161 | 防毒服务器 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
162 | 磁盘阵列柜 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
163 | 机柜 | 2 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
164 | UPS | 1 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | |
165 | 数据库软件 | 1 | 1 | 1 | 自定 | 自定 | |
166 | 应用软件 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 | |
167 | 信息平台 | 1 | 自定 | 自定 | 自定 | 自定 |
注:气相色谱仪、气质谱联用仪、液相色谱仪等大型仪器设备要配备齐全的前处理装置和自动进样装置。