中国环境报:生态环境部5月例行新闻发布会关于臭氧的问题回答记者
生态环境部环境监测司司长刘志全:臭氧监测结果表明:2017年,全国338个城市环境空气O3平均浓度为149μg/m3,同比上升8.0%,较2015年上升11.2%。2015~2017年,338城市以O3为首要污染物的超标天数占比分别为16.9%、22.5%、33.4%,呈逐年上升状态。2018年1~4月,338城市O3平均浓度分别为86、104、134、157μg/m3,呈逐月升高趋势。74城市2013~2017年O3平均浓度分别为139、145、150、154、167μg/m3,以O3为首要污染物的超标天数占比分别为10.5%、16.6%、24.9%、30.8%、43.1%,呈逐年上升状态。我国O3污染呈现连片式、区域性污染特征,主要集中在辽宁中南部、京津冀及周边、长三角、武汉城市群、陕西关中地区,以及成渝、珠三角区域。
我们对当前O3污染形势和对策进行了分析,认为:在标准上,与WHO的第一到第三阶段过渡值衔接;在污染程度上,我国O3污染以轻度为主,未发生严重污染,更没有出现“爆表”。
当前O3污染问题凸显的主要原因:一是前体物NOx和VOCs排放量大,尤其是VOCs排放来源多、分散,尚未得到有效控制;二是高温、强光照天气;三是O3性质活跃、生成机理复杂,NOx和VOCs减排过程中也可能因比例问题导致O3浓度上升;四是长期以来全球和区域O3浓度背景值持续上升。
O3污染控制措施:从发达国家O3污染治理经验看,只要持续推进NOx和VOCs减排,长期看O3浓度将逐渐下降,短期看O3浓度可能受天气、前体物浓度比例等因素影响出现较大波动。
下一步,我们将加强对O3污染的治理和管控。
一是加快推进光化学监测网建设,在重点区域、重点城市开展VOCs例行监测,加强工业园区和重点污染源的VOCs排放的监督性监测,摸清O3的来源和主要影响因素,为O3污染治理提供决策支撑。
二是扎实推进O3污染和PM2.5污染的协同治理。
三是着力强化NOx和VOCs排放重点行业、领域的治理,尤其是加强VOCs治理短板。现在正在加快步伐,加大治理的力度,特别VOC治理量大面广,不仅仅是工业,还有生活的,包括装修涂料、餐饮,都是VOC排放,所以它是量大面广,治理起来是有一个过程。
最后需要说明的是,加强臭氧的宣传教育和科普工作非常重要。总体上看,臭氧总体情况是可控的,臭氧污染的特点是局地的、短时的,臭氧污染时间相对集中,也为公众避免污染危害提供了条件。希望媒体在这方面多给我们做一些宣传工作。谢谢大家。