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“多管齐下”聚合力 精准施策严控污

“多管齐下”聚合力 精准施策严控污

 今年以来,在市委、市政府高度重视和强力推动下,全市上下深入实施“蓝天行动”,突出抓症结、抓关键、补短板、强弱项,着力实施“四控两增”措施,累计完成2000余项大气污染治理工程措施,空气质量持续改善。2019年,我市主城区空气质量优良天数再次达到316天,完成“空气质量优良天数稳定在300天以上”的年度目标任务。PM10PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧六项指标均同比下降,PM2.5浓度为38微克/立方米,同比下降5%,全年无重度及以上污染天气。其中,空气质量为“优”的天数首次突破100天达到119天,同比增加23天,是2013年实施空气质量新标准以来最好水平。

全市上下齐心协力 打赢蓝天保卫战

2019年,通过各区县政府、市级有关部门、有关单位和公众的共同努力,全市上下形成齐抓共管打赢蓝天保卫战的良好氛围。克服了年初不利气象条件、夏季高温天气、秋冬季超长“厄尔尼诺”现象影响,2019年重庆市打赢蓝天保卫战完成了国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、重庆市《污染防治攻坚战实施方案(2018-2020年)》《贯彻国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》各项年度目标任务,实现全年“蓝天”天数300天以上等多项目标,空气质量持续好转

不打无准备之仗,去年年初大气污染防治攻坚战指挥部制定2019年蓝天保卫战作战图,分解下达8大类702000多项工程和措施,实行挂图作战,每月调度,对标对表国家要求实施量化考核。建立空气质量清单、目标任务清单、重点项目清单、督查问题清单四个清单”,督促逐一核实销号压实区县、部门、镇街责任,倒逼相关企业降低排放、削峰减排各区县政府、市级有关部门层层分解任务、落实责任,充分调动本辖区、本行业力量加强源头防治,强化全过程监管,引导企业节能减排和深度治理。

2019年打赢蓝天保卫战号角吹响,强化机制保障制度先行。建立柴油车治理淘汰、烟花爆竹禁放、党政机关食堂油烟治理、餐饮项目事前告知、锅炉改造检测、重点行业错峰生产、锅炉“煤改气煤改电”、纯电动车推广和充电桩建设、扬尘控制示范工地和现场观摩、道路精细化保洁、运渣车“三定”、教育机构食堂油烟整治和学生健康防护、空气质量预报会商和人工增雨等十余项工作协调联动机制,推动各领域大气污染防治。同时,着力完善环保领跑者制度,不搞一刀切”,超低排放企业给予资金奖励和减少错峰,达到“绿色标志”标准的工地重污染天气不停工。加强政策引导中央、市财政投入大气污染防治专项资金2.8亿元,鼓励企业深度治理、主动减排。

大气治理“实”字挂心头 力争每一个“蓝天”

在实施八项国家标准和柴油车整治为重点控制交通污染方面。开展路检、遥测机动车30.8辆,淘汰治理客货运柴油车2.3辆,新增新能源汽车1.1万余纯电动船舶30艘。全面供应国六标准车用汽、柴油,实现车用柴油、普通柴油、船舶用油“三油并轨”。完成主城区都市圈年销售汽油5000吨以上加油站油气回收在线监控设施建设。完成主城区4客货运站场班线搬迁任务。淘汰“两江”餐饮、采砂船舶113艘,累计完成16座码头岸电设施改造。重庆江北机场实现登机廊桥岸电全覆盖

在以工业废气深度治理和发放臭氧告知书为重点控制工业污染方面。完成201家企业挥发性有机物、工业炉窑废气深度治理,114台锅炉低氮燃烧改造和清洁能源改造,累计完成挥发性有机物企业治理554家、淘汰燃煤锅炉150台。完成2台共60千瓦火电机组超低排放改造,累计完成17台共676万千瓦,全市主要燃煤电厂实现超低排放主城区及江津区、合川区、璧山区、铜梁区钢铁、水泥、化工、有色等重点行业200余家企业及锅炉执行大气污染物特别排放限值。发放臭氧污染控制告知书2.1万份,宣传臭氧产生机理和危害,引导涉挥发性有机物和氮氧化物排放的企业错峰生产、削峰减排。对700余家企业开展执法监测。

在以扬尘控制示范创建和落实十项规定为重点控制扬尘污染方面。突出扬尘控制示范创建,督促各类施工工地严格落实扬尘控制十项规定,实施“红黄绿标志分类管控,加强道路精细化清扫作业和应急保湿,建设扬尘控制示范工地、道路865(累计建设1685处),主城区主要道路机扫率达到93%出台《重庆市建筑垃圾密闭运输车辆技术标准》,严格落实“定车辆、定路线、定渣场要求,查处车辆冒装撒漏违法行为3.4万起。整治非法码头、关停货运码头145座,取缔非法采砂场11家,完成裸露地绿化或覆盖216万平方米。

在以餐饮业油烟整治和烟花爆竹禁放为重点控制生活污染方面。全面实施《餐饮业大气污染物排放标准》(DB 50/859-2018),完成餐饮油烟治理2013家,完成机关、学校、医院等公共机构食堂油烟治理1518家。建成高污染燃料禁燃区3176平方公里。绕城高速以内及北碚、渝西11个区城市建成区划为烟花爆竹禁放区域其他区县扩大禁放范围,春节期间空气质量大幅改善。依法查纠秸秆焚烧、露天烧烤、烟熏食品等违法违规行为6000余起。

此外,市大气污染防治攻坚战指挥部成立5巡查监督组和2个督导帮扶组,以督导帮扶和污染预警应急为重点增强监管及科研能力。实施空气质量日预警、周调度、月通报、季约谈,发出市级空气污染应对工作预警13次,移交问题2000个,曝光重点污染源165个。开展蓝天行动飞机、地面增雨作业121与四川成都、广安、达州、南充等城市联防联控联动联治,共同应对区域性污染。完善大气环境大数据平台,加快建设重点控制区域网格化监管系统,持续深化源清单编制、源解析工作,在23个区县开展挥发性有机物、颗粒物激光雷达走航500余次,发现并识别区域污染问题近1400个,推动污染溯源分析。

深化四控两增措施 确保优良天数稳定保持300天以上

大气污染防治攻坚战指挥部坚持方向不变、力度不减,精准治污、科学治污、依法治污,全面完成国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和市委、市政府明确的目标任务,深化“四控两增措施,全力以赴打赢蓝天保卫战,确保2020空气质量优良天数稳定在300天以上,PM2.5年均浓度达到国家考核要求。

进一步深化交通污染控制,打好柴油货车污染治理攻坚战,实施主城区高排放车辆限行,淘汰老旧柴油车、治理柴油车不少于10000辆。

进一步深化扬尘污染控制,强化施工扬尘控制“红黄绿标志动态管理,不搞一刀切,建设和巩固扬尘控制示范工地410、示范道路410条。突出污染天气的冲洗保洁,主城区城市建成区道路机扫率保持90%以上,覆盖或绿化200万平方米裸露地

进一步深化工业污染控制,精细化开展重点行业不少于200家企业废气超低排放改造或深度治理,治理挥发性有机物企业110家。完成重点企业执法监测不少于800家次。

进一步深化生活污染控制,完成至少800家公共机构食堂和2000家以上餐饮业油烟治理,划定露天烧烤禁止区域,严控秸秆焚烧,扩大烟花爆竹禁放范围。

进一步深化联防联控,深化川渝大气污染联防联控协作,强化污染天气应对,持续开展重点地区、重点行业、重点单位、重点部位场所常态化督导帮扶。

进一步深化科学治污,升级空气质量预警预报平台,强化分区县精准预报。持续开展源解析以及源清单动态变化等研究,继续利用好走航监测工具,提升污染问题识别能力,深化精细分析、精准管控、精量治理