有这样一组数据:1—5月,重庆全市地表水总体水质为优,Ⅰ—Ⅲ类水质占91.8%,其中长江干流总体水质为优,Ⅰ—Ⅲ类水质占100%,74个国控考核断面中Ⅰ—Ⅲ类水质占94.6%。空气质量优良天数为135天,其中58天为优,77天为良......
环境持续改善的背后,是环境安全的进一步提升。据介绍,截至目前,全市生态环境部门响应易引发环境污染的突发事件14件,较去年同期减少11件;处置一般突发环境事件1件,同比减少3件,响应数量和突发环境事件数量“双下降”,全市环境安全形势总体可控。
构建全过程、多层次生态环境风险防控体系
如何守住全市环境安全底线?
5月21日,重庆市綦江区和贵州省遵义市桐梓县同步开展了2021年渝黔跨省流域突发环境事件应急联合演练。演练为提升渝黔两地联合应对突发环境事件的处置能力,加强毗邻区域、上下游突发环境事件应急处置积累了宝贵经验。
这是重庆深入构建全过程、多层次生态环境风险防控体系的一环。
据介绍,目前,全市共编制备案突发环境事件风险评估报告6739个、应急预案7146个。深入推进防范生态环境领域重大风险,264个在库风险已化解出库243个,其余21个风险得到稳控并正在有序化解。加强环境安全风险常态化排查整治,全市生态环境部门排查环境风险企业4407余家次,整治隐患487个;组织企业自查60477万余家次,整治隐患3696个。按照1(市级演练)+40(区县级演练)+N(企业级演练)的环境应急演练机制,已完成与贵州的省级层面联合演练、13场区县级演练。严格落实24小时应急值守、备勤制度,确保了快速响应、精准处置突发事件。
危化领域百日行动 十项措施落地见效
为庆祝中国共产党成立100周年营造安全稳定环境,重庆在危化领域开展了大排查大整治大执法百日行动,从安排部署、宣传造势、责任到人、尽职尽责、督查警示、严格执法、群众举报、诚信管理、节点防控、专家服务等十个方面进行重点落实。
此次百日行动强调责任细化,深化环境安全区县属地、部门属事、园区管理、企业主体及员工岗位责任体系,压实各级各方面责任。
“责任细化到人后,尽职尽责落实尤为重要。”重庆市生态环境保护综合行政执法总队相关负责人表示,重庆严格落实“日周月”工作机制,依托重庆市环境风险应急指挥系统,落实专班专人,每日排查调度区县及环境风险企业风险隐患整治情况,每周召开会议小结分析、每月开展全面研判,每两周开展专项视频调度、每两个月开展综合视频调度。
“严格执法,震慑环境违法犯罪行为。”重庆市生态环境保护综合行政执法总队相关负责人介绍,今年以来,全市累计出动生态环境执法人员3500余人次,发现涉固危废违法案件39起,其中涉危险废物案件23件,罚款501.2万元,向公安部门移交涉嫌犯罪案件6件,检察院提起诉讼案件2件。
此外,重庆持续畅通和扩大群众举报投诉渠道,广泛发动群众参与环境安全监督工作。今年以来,全市生态环境部门共办理生态环境来信、来电、来访举报投诉和有奖举报26537件,其中涉及固危废领域84件,已办理回复75件,其余9件正有序核查落实。
据介绍,2017年,原重庆市环保局联合市发展改革委、市财政局、人行重庆营管部、重庆银监局印发办法,将企业落实环境管理制度情况纳入评价范围。截至目前,已评价的企业中,均未发生较大以上突发环境事件,还没有因此而评为环保信用为不良的企业。
重庆市生态环境保护综合行政执法总队相关负责人表示,下一步,将深入推进大执法大整治。持续打击环境违法犯罪和开展环境安全风险隐患排查整治,7月开展秀山、城口、酉阳锰行业环境执法专项行动,8月开展严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监控数据弄虚作假犯罪专项行动,9月开展水污染防治专项和大气污染防治专项行动,10月开展建设项目、排污许可及自然保护地专项行动,11月开展川渝联合执法专项行动,常态、长效、统筹解决生态环境问题及环境安全风险隐患问题。(程竹青)