为切实改善环境质量，加强环境监管执法，着力解决群众身边的突出环境问题，市环保局以花溪河、梁滩河、临江河、濑溪河、龙溪河五条河流流域为重点，于3月21日至30日期间，组织开展了2018 年利剑执法专项行动。

　　据统计，在10 天集中检查期间，10 个现场执法组累计检查企业 660 家，发现违法行为并立案 848 件。利剑执法专项行动有力打击和震慑了环境违法犯罪行为，探索了跨流域执法模式。

　　精准打击  突出重点区域行业

　　“基于当前环保工作的难点和突出问题，此次行动选定的花溪河、梁滩河、临江河、濑溪河、龙溪河均为市域内的重要河流，沿线工业企业较多，对群众生产生活影响较大。”利剑执法专项行动组相关负责人介绍，锁定重点河流流域，缩小集中执法范围，有利于精准打击违法行为，提高执法针对性。

　　3月22日，执法人员来到永川区友均塑料制品加工厂检查。该厂建有专门的过滤网焚烧设施，却没有使用，厂主侥幸想以此蒙混“过关”。

　　不料，难逃执法人员“火眼金睛”，该厂被查出擅自将过滤网在厂区外进行露天焚烧，排放大气污染物。同时，该公司存在臭氧浓度超过排放标准，厂区里没有建危险废物暂存间和未建立活性炭更换记录，从去年3月开始该厂将一部分废活性炭焚烧，一部分堆在厂区渣场内。

　　塑料品厂违法行为被“戳穿”，并非偶然。现场执法检查工作细化到具体的治污环节和治理设施运行情况，以及厂区内外污染物排放的走向，因此违法行为无处可藏。

　　为了集中检查做到有的放矢，利剑执法行动组事先对河流流域的污染源基本情况进行了专题研究，并形成《环境执法有效性专题调研报告》，基本摸清了各个流域存在的问题及原因，广泛收集了相关流域水、大气、土壤等方面的问题线索。

　　扫除盲区 聚焦小散乱污企业

　　3月24日，在沙坪坝区的重庆禾芮卓机械有限公司，执法人员检查到该公司生产废水混入生活废水处理设施。监测结果显示其外排废水化学需氧量超标50倍、氨氮超标7.8倍、石油类超标3.9倍。执法组要求当地环保局对该公司给出行政处罚并限制生产。

　　3月30日，在垫江县的童勇生猪养殖有限公司，养殖场建有3栋圈舍，总面积约2300平方米，养殖规模为集约化畜禽养殖场，养殖范围却在垫江县禁止的养殖区域内。依照相关法规，执法组要求当地环保局对该养殖厂以关停处理。

　　与禾芮卓机械公司、生猪养殖场类似的小型企业、部分小作坊，因交通、地理位置等因素，检查频次相对较少，同时，建设成本较低，比较容易重复建设、快速转移生产设备等原因，环境意识不高，污染治理设施设备不全或不具备，环境违法行为较为普遍。

　　这样的情况，如何做到扫除日常监管盲区，不留死角？“此次利剑执法专项行动以非重点环境监管企业为检查对象，主要包括对环境有影响的小建材、小堆场、小冶炼、小化工、小机械加工、小电镀、小食品加工、小畜禽养殖等企业和其他生产经营者。”利剑执法专项行动组相关负责人介绍。

　　记者了解到，此次行动采取异地交叉执法，从总队和 30 余个区县支队抽调精兵强将80 人，组成 10 个现场执法组，按照行政区和流域划定检查范围。同时，执法总队负责重大案件的督办和现场协调，分别赴沙坪坝、巴南、九龙坡、北碚等区指导各组行动，要求案件审查组严格规范工作。

　　敢于亮剑  不时开展突击检查

　　在现场，总会看到执法人员忙碌身影，为对养殖废水、生活污水、电镀废水等及时采样取证，排查锁定污染源，他们深入到渗坑、水田、排污沟渠和喷漆房中检查。

　　执法敢于亮剑，提高执法有效性。同时，检查工作也需要有谋有略，不打招呼，突击检查模式全面铺开。针对检查中发现部分企业停产的情况，各现场执法组利用雨天、夜间时间开展突击检查，加强对食品加工、电镀、选矿企业、作坊的抽查，抓准排污时间节点，遏制夜间、雨天偷排行为。

　　目前，各相关区县将持续开展违法行为补充调查、立案告知、处罚等后续工作，并督促责任单位落实问题整改措施。