为认真落实中央生态环境保护督察关于做好举报受理、舆论引导和突发事件应对工作要求，确保群众信访投诉件件有回音、有效果，荣昌区委决定推行“区领导包案”制度：凡是中央生态环境保护督察组移交的群众举报投诉案件，均明确一名区领导“包案”，由包案区领导亲自到现场了解情况，与相关职能部门共同商议整改措施，提出整改具体要求，并责令相关单位限期办结。

　　7月18日，荣昌收到4件中央生态环境保护督察举报受理交办件，区委主要领导当即落实4名区领导进行了包案。4名“包案领导”均第一时间到现场进行查看，并有针对性地提出了整改措施和长效监管要求。

　　督促企业加强对污染防治设施的管理与维护

　　7月18日，荣昌接到中央第四生态环境保护督察组移交的关于聚洪环保科技公司的生态环境污染问题举报投诉案件。举报件称，位于荣昌区工业园巨星大道的聚洪环保科技有限公司存在以下生态环境污染问题：粉尘污染严重；存在将化工废水偷排入旁边小河的违法犯罪行为；疑似非法转移油罐沉淀的有毒废水（每月80吨）。

　　荣昌区委立即明确该交办件由荣昌区委常委、荣昌高新区党工委书记、管委会主任常晓勇负责。

　　7月18日下午，常晓勇带领荣昌高新区管委会相关人员来到聚洪环保科技有限公司，对群众投诉问题进行初步调查核实。

　　经查，该公司主要产品为炭黑（无深加工生产，呈粉墨状）、废钢丝、热解油、可燃性气体（通过管道喷入裂解炉燃烧室作为燃料使用）。该公司在生产过程中无生产废水产生，为冷却降温产生的冷却水循环使用不外排；生活污水进入生化池处理后与阿诺玛厂区其他企业生活污水一起排入污水管网，最终排入园区污水处理厂处理；车间地面冲洗水进入厂区内两个循环水池沉淀处理后作为冷却水使用。

　　检查发现，该公司在装卸炭黑过程中存在滴、漏扬尘现象，车间地面有炭黑附着；现场未发现该公司废水偷排入旁边小河内，执法人员对周边进行了排查，无排污痕迹；该公司油罐内的沉淀物是热解油，外售给四川中昆石化有限公司作为生产原料添加剂使用。

　　根据现场检查情况，为防止炭黑装卸过程中的滴漏现象，荣昌区生态环境局执法人员要求该公司立即采取如下防治措施：一是炭黑装卸过程中安装喷淋设施有效降尘；二是地面冲洗废水修建沉沙池有效收集，用于冷却循环使用。

　　下一步，荣昌区生态环境局将加大对该公司的日常检查力度和频次，督促其严格落实工业企业环保主体责任，加强对污染防治设施的管理与维护，保证设施正常运行。

　　详细调查核实杜绝污染扰民

　　7月18日，荣昌接到中央第四生态环境保护督察组移交的关于荣昌光兴粉条公司的生态环境污染问题举报投诉案件。举报件称，荣昌区古昌镇玉带村四组重庆荣昌光兴粉条有限公司将生产污水（称含化学成分）通过暗管偷排入河；生活废水未经处理直排外环境；排放难闻气体；此外，称该公司位于高升桥水库饮用水源上游，威胁饮用水源安全。

　　该交办件由荣昌区副区长李劲渝负责。7月18日下午6时30分，李劲渝率荣昌区政府办公室、区住房城乡建委相关人员，到荣昌光兴粉条有限公司进行调查核实。

　　检查发现，该公司主要从事粉条加工销售，设计年产粉条100吨，生产工艺为原料（淀粉）—搅拌—煮粉—晾晒—包装—成品。其主要污染物为废水、废气、噪音。废水包括煮粉工艺生产废水、车间地面冲洗废水、厂区生活废水；废气为煮粉工艺天然气灶燃烧废气；噪音主要为加工噪音。

　　调查人员经对周边群众进行走访，群众反映该厂周边未发现有环境污染。

　　调查人员对该企业厂区内外进行了排查，未发现有该企业生产污水外排，也未发现有偷排污水的暗管，未发现该企业“将生产污水通过暗管偷排入河”，也未发现企业“生活废水未经处理直排外环境”的问题。

　　关于“排放难闻气体”的问题。该企业废气主要是煮粉工艺天然气灶燃烧废气，经集中收集后高空排放。检查当日企业停产，天然气灶未使用。调查人员在对该企业周边进行巡查和在厂内检查时，均未发现该企业“排放难闻气味”的问题。

　　此外，检查发现，该企业所在位置距离高升桥水库饮用水水源地直线距离约5.4公里，距离高升桥水库支流五贵河直线距离约2.7公里，且周边水系均未进入五贵河，不会对高升桥水库饮用水水源地构成影响。

　　督促企业完善设施解决噪音扰民问题

　　7月18日，荣昌还接到中央第四生态环境保护督察组交办的另外两件投诉件，分别针对荣昌区昌元街道东邦城市广场空调外机扰民及荣昌凯歌电子厂屋顶风冷机等机器设备噪声扰民。

　　这两件投诉件分别由荣昌区副区长李皓及副区长张凯负责。

　　当日，李皓带领荣昌区生态环境局执法人员，到东邦城市广场进行调查核实，初步判定群众来信反映情况属实。

　　鉴于该广场营业时间为每日10时至22时，李皓要求荣昌区生态环境局对机器设备噪声进行昼间监测，待监测结果出来后，依法依规进行处理，同时责令该企业负责人尽快采取隔音降噪措施，以有效解决噪声扰民问题。

　　7月19日，该广场物业负责人向区生态环境局提交了隔音降噪方案，预计一个月内完成整改。

　　7月18日下午6时，张凯带领荣昌区生态环境局执法人员来到荣昌凯歌电子厂进行调查核实，初步判定群众来信反映情况属实。

　　张凯要求荣昌区生态环境局执法人员对机器设备噪声进行昼夜间监测，待监测结果出来后，依法依规进行处置。同时现场责令该企业负责人对废气处理设施及冷却塔加装隔音设施。

　　下一步，荣昌区生态环境局将切实督促凯歌电子厂尽快施工，在隔音设施建成前，夜间10时以后停止生产，以有效解决噪声扰民问题。