统筹推进“建治管改” 环境质量持续改善 重庆亮出环保“中考”成绩单
上半年重庆空气质量优良天数达160天,同比增加3天,为近年来最多
2019年已过一半,这半年我市环保工作是如何开展的?成效如何?7月4日,市生态环境局召开新闻通气会,对上半年我市生态环境工作情况进行通报。
重庆日报记者从通气会上获悉,上半年我市环境质量持续改善,全市空气质量优良天数达到160天,同比增加3天,为近年来最多;修复污染土壤2.5万立方米,“无废城市”建设试点工作顺利推进;持续开展整治污水偷排偷放、长江入河排污口排查整治等专项行动,不断建立健全重点流域水环境综合整治攻坚工作机制……
建 补齐生态环境保护短板
打好污染防治攻坚战,建设完善城乡环保基础设施是关键。今年,我市制定并实施了《重庆市生态环境领域基础设施补短板工作方案(2019—20120年)》,规划投资110余亿元用于补齐短板。
在管网建设方面,我市已建设乡镇二三级污水管网947公里,320公里的城市污水管网建设任务业已分解落实到区县;设施改造方面,乡镇污水处理设施技术改造完成19座,主体完工37座,城市污水处理厂改扩建和提标改造完成8座。
此外,在危险废物集中处置设施建设方面,潼南、万盛等地的危险废物处置项目已进入建设阶段,永川、黔江、万州、酉阳的一般工业固体废物处置设施以及忠县水泥窑协同处置危险废物、丰都医疗废物处置项目已建成投运。
在环保大数据建设方面,包含水环境、大气环境、自然生态、噪声与投诉、污染源监管、环保督察6个方面的大数据平台建设正逐步推进,科技治污防污能力不断提升。
治 聚焦关键领域突出问题
今年,聚焦关键领域,我市持续开展了整治污水偷排偷放、长江入河排污口排查整治、自动监控、环境安全大排查大整治等专项行动,向突出环境问题发起“全面攻势”。
在大气污染防治中,我市突出交通、工业、生活、扬尘等污染治理,淘汰治理客货柴油车1.1万辆,治理挥发性有机物企业74家,创建扬尘控制示范道路341条、示范工地154个,完成餐饮业、公共机构食堂油烟治理574家。截至6月30日,我市空气质量优良天数达160天,同比增加3天,为近年来最多,无重污染天气。
在水污染防治中,我市率先在全国试点长江入河排污口排查整治专项行动,渝北区和两江新区作为全国首批试点城市,目前已完成无人机航测一级排查、人工二级排查、疑难点位攻坚三级排查任务,发现排污口304个,相关问题的溯源整治工作正在推进当中。此外,针对濑溪河、璧南河、临江河等国家考核不能稳定达标的河流和劣五类河流,我市建立健全重点流域水环境综合整治攻坚工作机制,大力推进工业、农业、生活、船舶污染治理和水生态修复。
在净土保卫战中,截至上半年,我市共完成147块疑似污染地块的调查评估工作,修复污染土壤2.5万立方米,“无废城市”建设试点工作顺利推进。此外,我市还有序实施了400个行政村农村环境综合整治以及40万头生猪当量粪污整治工作。
管 推进环境全过程管理
在不断进行生态修复的同时,我市也始终对环境违法行为保持着高压态势。今年上半年,全市生态环境部门发出行政处罚决定书1435件,罚款8637.99万元,运用配套办法查处5类重大案件170件。
今年4月,市生态环境局牵头在全市开展污水偷排、直排、乱排专项整治行动,截至6月30日,全市共出动执法人员6万余人次,排查点位4万余个,发现问题3052个,已完成整改1412个。
在噪声监督管理方面,上半年共查处夜间建筑施工、交通噪声等违法行为212起,功能区声环境质量达标率达96.7%。
改 深入实施“放管服”改革
今年,生态环境部门还不断创新环保体制机制,深入推进“放管服”改革,为推动经济高质量发展释放绿色发展红利。
上半年,我市对环境影响较小的19类项目实施了“告知承诺”制审批,并对我市项目环评分级审批规定作了修订,合理调整审批权限,确保下放权限“接得住”“管得好”。
此外,还将占比约80%的项目环评由审批改为网上备案,将环评报告书审批时限从60日压缩为20个工作日(法定公示期除外),报告表从30日压缩为10个工作日(法定公示期除外),提升了审批服务水平。对环评文件的审批也一律实施“网上办”“一次办”,并同行业主管部门建立协作机制,对重大项目环评审批挂图作战,提前对接、服务和协调,为审批提速。
在这一系列“放管服”措施的推动下,截至今年6月底,全市审查产业园区等规划环评29个,审批项目环评2010个,涉及总投资约2545亿元。