一、主要问题
(一)设施运行负荷率不高。华峰集团重庆基地内已建投用危险废物焚烧炉装置3台,年处理危险废物约4万吨。2023年度,1号焚烧炉负荷率94%、2号焚烧炉负荷率0%(生产装置停运未产生危废)、3号焚烧炉负荷率67%,各生产单元的危险废物焚烧设施未得到有效整合和充分利用,焚烧炉运行负荷不满。
(二)危废转运环境风险高。随着华峰集团重庆基地产能的不断释放,危险废物产生量不断增加,如果不进行焚烧设施共享,预计委外运输处置的液体危险废物将达到5600吨/年。液体危险废物委外转运,运距长、转运频次高、处置成本高,液体泄漏和溢出的环境和安全风险较大。
(三)焚烧炉检修期间无备用设施。当焚烧炉检修期间(约1-2个月)或出现故障时,无备用焚烧炉,其他生产单元的焚烧炉无法提供支持和补充,影响整体运营,产能无法完全释放。
二、改革举措
(一)全市率先开展危废处置设施共享试点。2023年7月,《内部配套固体废物处置及综合利用项目(重庆华峰基地)环评报告书》获得环评批复;2024年3月,企业编制《华峰集团有限公司重庆基地“无废集团”建设试点工作方案》;2024年4月相继获得《重庆市生态环境局关于支持华峰集团有限公司重庆基地开展“无废集团”建设试点的函》《重庆市涪陵区生态环境局关于支持华峰集团有限公司重庆基地开展“无废集团”建设试点的函》。按照有关要求,华峰集团编制危险废物利用处置设施共享试点方案,对自身的危险废物管理能力和处置设施进行全面自评,包括评估设施运行状态、技术水平、安全性能、达标排放等,制定详细危险废物管理计划和处置方案,明确废物的来源、种类、数量、处理方式以及可能的环境影响等。共享试点方案经过审核后,华峰集团可灵活地管理和处置危险废物。
(二)建立危险废物处置设施共享试点机制。通过集中管理和互备处理模式,实现危险废物集中收集、安全运输和高效处置,充分共享焚烧炉等处理设施,形成协同处理机制。当焚烧炉检修期间或出现故障时,其他焚烧炉可以提供支持和补充,确保危险废物得到及时妥善处置。液体危险废物全部通过管道输送至焚烧炉,有效避免车辆运输泄漏和溢出的环境风险。
(三)基地内部共享危险废物利用处置设施。华峰集团重庆基地企业分布集中,危险废物运距短、转运环境风险可控,以基地现有项目配套的危险废物焚烧炉装置为基础,加快补齐危险废物利用处置短板,后期配套建设危险废物焚烧装置和包装物综合利用装置。报生态环境主管部门备案后,基地内企业可共享危险废物集中处置利用设施,满足基地内危险废物处置需求。
三、预期成果
(一)资源利用效率显著提高。通过集中管理和互备处理模式,实现危险废物处置设施有效整合和利用,提高资源利用效率,有利于产能释放并降低处置成本。危险废物处置设施实现共享后,预计可减少外运危险废物5600吨/年,减少处置成本1000余万元/年。
(二)环境风险得到有效控制。通过制度创新和运营管理优化,危险废物的处理过程更加安全、高效。共享处置设施可降低液体危险废物的转运污染风险,同时降低车辆运输过程中尾气排放。
(三)典型示范引领效应强。华峰集团重庆基地危险废物处置设施共享试点经验,将为其他企业提供借鉴和参考,有助于推动化工行业危险废物集中处置和管理水平的提升,有力推动“无废城市”建设走深走实,实现绿色可持续高质量发展。