一、基本情况

渝中区老旧楼宇集中，菜市场环境管理主要面临以下三个问题：一是菜市场内环境脏乱差，居民购物体验较差。二是菜市场产生的厨余垃圾转运不及时，影响市容，周边居民投诉较多。三是菜市场管理标准和配套政策不完善，菜市场管理水平较低。针对以上问题，渝中区以“无废城市”和文明城区建设为抓手，创新开展“无废菜市场”探索，厨余垃圾资源化利用模式成效初显。

二、主要做法

（一）高起点规划

一是制定《渝中区菜市场改造升级标准》《渝中区“无废菜市场”创建标准》等量化考核标准，从环境卫生、固体废物污染防治、采购消费等方面明确评价细则，引导各市场高标准建设。二是加大街道属地管理责任，建立考核奖励激励机制，形成多方共治合力。三是按照收购归集、关闭转向、维持经营三个方向，引导各菜市场开展产权、经营权整合。四是选择先进成熟适用技术，实现菜市场厨余垃圾就地消纳。五是加大经费保障，对实施改造的菜市场，给予不超过项目投资额50%的补贴，并根据市场的改造效果和工作情况，给予不超过项目投资额20%的奖励。

厨余垃圾就地处理微生物处理技术原理图

（二）高标准建设

选择经营状况良好、管理水平较高的石灰市菜市场作为试点单位，开展“无废菜市场”创建。针对石灰市菜市场日均产生的3～5吨果蔬垃圾，设计5吨处理容量的厨余垃圾处理设备，该设备应用高温好氧微生物处理技术，既可以处理少盐、少水、少油脂的果蔬垃圾，启动油水分离设备后，亦可处理高盐、高水、高油脂的餐厨垃圾。产生的废水经集中处理后排入管道，废气收集后经过“UV光解+喷淋塔吸附+活性炭吸附”工艺处理，均能满足相应排放标准，产出的营养土达到有机肥标准，可用作园林绿化、花卉施肥。市场管理单位投入300万元开展厨余垃圾资源化处理站建设，通过改造菜市场原有废弃停车场（占地约150平米），建设厨余垃圾处理设备、废气收集装置、油水分离设备等。建设期间充分考虑废水、废气排放方式，做好群众沟通协调工作，开展废水、废气监测，保障达标排放。

厨余垃圾处理设备功能示意图

（三）高效率运营

石灰市菜市场管理单位编制《“无废菜市场”创建工作实施方案》，保障正常运行。一是加强宣传教育，落实垃圾分类管理制度，将无废经营管理常态化、标准化、考核化。二是要求商户在进货、销售等环节中，主动收集包装材料、烂菜叶等垃圾，放至楼层指定区域，做好分类投放、分类收运、分类运输。三是做好环境卫生管理，全方位保障菜市场环境干净卫生。四是引导群众共建。广泛张贴“无废城市”“垃圾分类”“禁限塑”等标识、海报，全面科普宣传相关知识，着力将无废理念渗透到群众心中。

石灰市菜市场厨余垃圾处理设备间全貌

菜市场垃圾分类管理模式图

三、取得成效

渝中区“无废菜市场”试点探索在石灰市菜市场取得首次成功，成效显著。一是实现果蔬垃圾100%就地资源化利用。菜市场每日产生的5吨果蔬垃圾就地转化为0.75吨营养土，有效减少菜市场垃圾存储和转运压力，外运垃圾量减少了6/7，每年处置费用减少约50万元，可产生有机肥经济效益约5万元/年。二是菜市场环境卫生改善明显。有效杜绝了厨余垃圾乱丢乱放，解决占到堆放垃圾臭气扰民环保难题，消费环境基本达到商超水平，成为网红打卡点。三是宣传示范效应显著。菜市场垃圾处理全过程可观摩，相关技术、制度上墙，具有示范性宣传效果，引导居民践行绿色生活方式。

表1.石灰市菜市场改造前后对比

四、典型经验适用范围

“无废菜市场”通过厨余垃圾处理设备等科技手段解决菜市场厨余垃圾收运难题，较适用于具有一定规模、管理水平较高的城市大、中型的综合型菜市场。