张勇代表：

您提出的《关于进一步加强生物多样性保护工作的建议》（第0961号）收悉，经与市发展改革委、市规划自然资源局、市城市管理局、市农业农村委、市林业局共同研究办理，关于“构建系统保护新格局”“打造智慧管理新体系”“健全长效发展新机制”等3个事项已采纳。现将办理情况答复如下。

一、关于建议聚焦全域调查评估，构建系统保护新格局事项

一是“十四五”期间，全市已完成黔江区、綦江区等22个区县县域生物多样性本底调查，累计记录陆生维管植物4000余种、脊椎动物350余种，动植物标本2000余份，调查成果包括全球新物种云阳掌突蟾，全市新纪录种白颈长尾雉、圆翅前锹甲、珞弄蝶、青篱柴、毛果半蒴苣苔等。同时，依据《重庆城市绿地生物多样性普查技术规程》，璧山区、开州区、永川区、南岸区、巴南区、万州区等区县已开展城市绿地生物多样性普查，范围涵盖城市公园绿地、广场用地、道路绿地、附属绿地等核心区域，逐步摸清城市绿地生物多样性的本底情况。

二是持续增强以南山植物园、重庆动物园为代表的城市重要生态节点生物多样性保护与科普展示功能，发挥其示范引领作用。同时开展乡土植物收集、繁育和推广利用工作，完善动物保护与丰容设施，搭建模拟自然的生态展示区，打造人与自然和谐共生的友好型生态单元。

三是以崖柏、银杉、林麝、黑叶猴等市域分布的珍贵濒危物种为重点，组织实施动态监测、人工扩繁、种质资源保存、野外回归等拯救保护。据调查，林麝分布区县增加到19个，黑叶猴种群数量增加到200余只；累计繁育崖柏300万株、野外回归75万株，其保护案例入选全国生物多样性保护典型案例并荣获“全球生态修复与保护范例奖”。积极开展野生大豆、金荞麦等农业野生植物保护，全市建有6个国家级农业野生植物资源原生境保护点，其中野大豆保护点3个、野生金荞麦保护点2个、野生莼菜保护点1个，目标物种得到常态化有效保护。

四是印发实施《重庆市国土空间生态保护修复规划（2021—2035）》《成渝地区双城经济圈“六江”生态廊道建设规划（2022—2035）》，通过长江、嘉陵江、涪江生态廊道建设、自然保护地能力建设等重点项目，保护和恢复一批重要物种栖息地，维护了区域生物多样性。强化城市生态空间管控，印发《重庆市城市绿化规划》《重庆市中心城区城市绿地生物多样性保护规划（2025—2030）》，积极构建城市生态绿地网络系统，优化城市生态空间格局。编制《超大城市美丽四山优化治理实施方案》，旨在提升“四山”生态廊道的系统性、连通性。开展全市自然保护地整合优化，《重庆市自然保护地整合优化方案》已上报国务院待批。划定首批9条候鸟迁徙通道，并划定陆生野生动物禁猎区和禁捕期，全市90%以上珍贵濒危野生动植物及其栖息地得到保护。

五是大力推广乡土植物资源，将乡土植物利用比例不小于百分之七十的要求纳入《重庆市城市园林绿化条例》规定，在城市园林绿化上已推广应用红马蹄草、常山、顶花板凳果等60余种乡土植物。

下一步，我们将推进县域生物多样性本底调查评估和生物多样性观测网络建设，加强城区公园绿道、江心绿岛、滨水岸线等城市生态系统调查与观测，加快摸清全市生物多样性本底，实现生物多样性观测网络对典型生态系统类型和自然保护地的全覆盖。持续完善重庆动物园、南山植物园生物多样性友好单元配套建设，加强日常管护与科普宣传，不断提升城市生态空间生物多样性保护水平。进一步强化就地保护，组织实施国家级自然保护区能力提升、珍贵濒危植物扩繁基地建设等生物多样性保护工程，持续改善野生动植物栖息地生境。

二、关于建议强化数字技术赋能，打造智慧管理新体系事项

一是我市已建立4个生物多样性综合观测站并设置61个固定观测点，定期开展动植物生物多样性常态化观测，初步构建了“综合观测站+固定观测点”相结合的生物多样性观测网络。

二是积极建设自然生态大数据平台，目前已初步构建以重要生态空间监管、生物多样性保护、生态文明示范建设、生态价值转化等为重点的应用模块，初步形成全市陆生、水生重点保护物种图谱，实现数据上传、互联互通等功能。

三是自2020年起，连续5年组织举办青少年生物多样性探究大赛（重庆），让公众（特别是中小学生）认识到保护生物多样性的重要意义，增强了公众保护生物多样性的自觉性。在园博园、珊瑚公园常态化开展“自然讲解”志愿服务活动，普及动植物科学知识。在九龙坡彩云湖公园、开州汉丰湖观鸟台水杉林片区等地开展“鸟类观测”志愿服务活动，引导公众参与生物多样性监测。全市还建成30余处自然教育场馆、18处“守护青山”志愿服务基地，培育了“漫步缙云”“秘境阴条岭”“云想五里坡”等10余个特色品牌，让公众能够参与到生物多样性保护相关活动中来，营造了全面参与生物多样性保护的良好氛围。

下一步，我们将持续推进生物多样性观测网络建设，结合生物多样性综合观测站升级改造，系统整合卫星遥感、无人机、激光雷达、图像声纹观测等现代化设备，利用地理信息系统（GIS）、大数据、人工智能和可视化等技术，推进自然生态大数据平台建设，提升生物多样性保护智慧监管水平。同时，我们将围绕5·22国际生物多样性日、8·15全国生态日等重要时间节点开展系列科普宣传活动，推动生物多样性保护主流化。

三、关于建议深化协同投入保障，健全长效发展新机制事项

一是印发实施《重庆市生物多样性保护行动计划（2022—2025年）》《重庆市生物多样性保护重大工程实施方案（2026—2030年）》，持续加强与市级相关部门的沟通协作。

二是印发《重庆市生物多样性金融标准试用方案》，建立符合重庆实际的生物多样性金融标准应用场景和工作机制，引导和带动更多金融资源支持生物多样性保护工作。在资金支持方面，争取中央预算内投资10.9亿元，实施生物多样性保护与水源涵养、自然保护区基础设施建设、林木种质资源库建设等项目。

三是大力推进生态产品价值核算，制定《重庆市生态系统生产总值（GEP）核算技术指南（试行）》，在武隆区、南岸区开展了核算。

下一步，我们将紧盯国家政策部署，积极争取生物多样性保护相关专项资金，不断强化生物多样性保护基础设施能力建设。完善生态环境导向（EOD）的开发模式，积极争取将生物多样性保护纳入生态环保金融支持项目储备库。联动资本要素市场化配置改革试点，推动《生物多样性金融目录》在渝试用。加快出台《重庆市特定地域单元生态产品价值（VEP）核算技术指南（试行）》，促进生态价值转化为经济价值。探索开展生物多样性体验地建设，推进生物多样性保护与可持续利用。同时加强执法监管，持续开展保护鸟类活动和打击非法捕获贩卖鸟类专项行动，加大打击非法猎捕、运输、交易野生动植物行为。

此答复函已经余国东局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

                          重庆市生态环境局

                          2026年5月19日

联 系 人：李建辉

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