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重庆市生态环境局关于市六届人大四次会议第1005号代表建议办理情况的答复函

日期: 2026-05-20
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谭官浩代表:

您提出的《关于加强跨县域溶洞水污染协同治理的建议》(第1005号)收悉。经与市规划自然资源局、市水利局共同研究办理,关于建议建立跨县域协同治理机制事项已采纳。现将办理情况答复如下。

一、工作开展情况

(一)高位推动,专班落实。市委、市政府高度重视,对溶洞污染专项调查整治工作多次作出重要批示并专题研究相关部门抽调骨干力量以及专业技术人员组建工作专班在市生态环境局集中办公,统筹协调市级抽查调度和区县排查整治等工作,落实“日调度、周通报”工作机制,每日通报进展、交办问题形成同向发力,上下联动、齐抓共管的工作格局。市生态环境局发布溶洞污染问题线索有奖征集活动公告并安排市级专业队伍核实予以兑现奖励。

(二)部门联动聚力攻坚。一是市政府办公厅印发《重庆市溶洞垃圾等固体废物污染问题专项调查整治工作实施方案》,健全部门协作机制,形成工作合力。二是规划自然资源部门加强基础地质调查,提供溶洞基础数据,全力配合溶洞水污染协同治理工作,充分发挥协调和支撑工作。水利部门要求各级河长拓展巡河查河范围,加大巡查力度,重点加强对溶洞、天坑、地下河等特殊地质区域隐蔽出水点位的巡查覆盖,如实记录、上报巡河发现的问题。市财政有效保障溶洞调查经费。三是“一”推进溶洞地下水污染事件处置,针对突发性、复杂性跨域事件,组织开展现场会商、联合调查与协同处置,确保权责清晰、协同高效。例如奉节鱼儿洞、巫山蛤蟆口溶洞污染事件,市级加大统筹力度,违法案件由市生态环境保护综合行政执法总队提级办理,污染问题由奉节、巫山共同整治。

(三)数字赋能,闭环整改打破“数据孤岛”,整合溶洞信息、养殖场信息、企业污染源数据以及水源地、保护区等基础数据,建立溶洞信息数据库,形成溶洞调查“一张图”上线核查APP和小程序,数字赋能现场核查。20264月全面铺开溶洞污染专项调查整治工作以来,已初步形成包含8000余个溶洞的全市溶洞底数清单并动态更新,其中,发现存在污染溶洞问题1368个,从污染类型来看,生活垃圾占比82%,建筑垃圾占比7%,畜禽粪污占比4%,其余7%为混合污染;已完成污染溶洞问题整治990对于污染隐患突出、情况复杂、治理难度大的问题,组织制定工作方案,明确治理要求、时限和责任人。后续若发现还存在跨域的溶洞水污染问题,指导涉事区县共同制定“一洞一策”治理方案,明确涉事各区县的整治责任、治理要求、完成时限,市级加强督促检查,确保方案落实、按期销号。

、下一步工作

(一)强化污染源头防控。强化农村生活垃圾污水治理,有效运行农村生活垃圾收运体系保障污水有效收集及设施正常运行。加强畜禽养殖场选址布局,监管指导粪污有效资源化利用。严格环境执法检查,有效遏制向溶洞非法倾倒、违规排污行为。属地乡镇加强溶洞周边污染源日常巡查监管,避免生活垃圾水、养殖粪污等进入溶洞造成污染。

二)强化环境共治共管压紧压实属地责任,健全常态化管护和巡查机制。将溶洞排查整治情况纳入“生态报表”定期晾晒将溶洞垃圾排查整治工作纳入市级督察范畴整改不到位等问题突出的纳入“生态环保督察问题清单”提级管控在高风险中风险溶洞处设立统一样式标识牌。引导广大人民群众当好“监督员”,面向社会广泛开展有奖线索征集

(三)强化数字信息管控。以数字化手段赋能溶洞保护管护,确保问题及时发现、及时处置,探索建立重点溶洞二维码、影像库(电子档案),及时扫码上报问题,动态跟踪溶洞治理管护成效。积极推动溶洞数字化信息接入重庆风险管控平台与141基层智治平台,夯实基层管护工作基础。

(四)进一步健全跨县域污染处置协调机制。溶洞排查整治成果及水文地质调查结果,选择溶洞发育典型区域,总结规律、完善管理流程,进一步健全跨县域溶洞污染处置协调机制,提升队伍应急处置能力和保障水平。

此复函已经余国东局长审签。对以上答复您有什么意见,请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

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人:于  

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