民盟市委会：

你们提出的《关于保护城市生物多样性的提案》（第0919号）收悉。经与市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市管理局、市水利局、市农业农村委、市林业局、市气象局共同研究办理，现答复如下：

一、关于建议改善生态环境质量，恢复物种生存环境事项

我市高度重视城市生态环境质量改善和物种保护工作。一是“十四五”期间深入实施排水管网建设改造攻坚行动，新建改造城镇排水管网约1万公里，消除管网雨污混接点2.6万余个，整治排水管网存量三四级结构性缺陷10万处，保证污水应收尽收，城市生活污水集中收集率由65%提升至88.5%、居长江经济带省市前三，城市生活污水集中处理率达99.6%、居全国第四。二是我们以入河排污口排查整治统领推动流域治理，健全“查—测—溯—治—管”全链条治理体系，推动沿江工业园区和重点城镇基本实现污水全收集、全处理、全达标。三是我市城市水体黑臭风险动态清零，建成“清水绿岸”治理河段406公里，城市水体未新增黑臭或返黑返臭。截至2025年，长江干流重庆段水质连续9年保持Ⅱ类，2023—2025年连续3年国控断面水质优良比例保持100%。四是印发实施《重庆市国土空间生态保护修复规划（2021—2035）》《成渝地区双城经济圈“六江”生态廊道建设规划（2022—2035）》，通过长江、嘉陵江、涪江生态廊道建设、自然保护地能力建设等重点项目，保护和恢复一批重要物种栖息地，维护了区域生物多样性。五是印发实施《重庆市适应气候变化行动方案》，提升气候变化监测预警和风险管理能力。按照生态环境部要求，有序推进两江新区、綦江区、潼南区深化气候适应型城市建设。下一步，我们将坚持“共抓大保护、不搞大开发”方针，全力推进排水管网更新改造，加快补齐乡镇污水管网短板，推进雨污分流、错混接治理及结构缺陷修复，打通排水收集“最后一百米”，深化水生态环境保护工作举措，治理“跑冒滴漏”等问题。同时，规划建设城市生态和郊区自然生态气候监测站网，强化气候变化适应能力，多措并举提高生物多样性。

二、关于建议构建全域防控体系，遏制外来物种入侵事项

我市已建立由市农业农村委、重庆海关、市林业局等12个部门组成的重庆市外来入侵物种防控部门协调机制，每年定期研究部署外来入侵物种防控工作，按照“属地+行业”管理原则，实现外来入侵物种防控闭环管理。一是开展物种动态监测，筑牢预警防御基础。全市布设184个市级监测点、90个国家级监测点、63个口岸调查监测点，构建起“监测—研判—预警—处置”闭环机制，做到早发现、早预警、早处置，有效遏制外来入侵物种扩散蔓延势头。二是编发《重庆市常见外来入侵动植物图集》《重庆市农业外来入侵物种监测防控信息》，为相关区县及时采取科学防控提供依据。三是对纳入林业、农业“两害名单”的外来入侵物种，按规定常态化开展防控。城市绿地中发现的红火蚁、加拿大一枝黄花、松材线虫、美国白蛾等外来入侵物种防治良好。下一步，我们将进一步完善外来入侵物种防控部门协调机制，加强对全市外来入侵物种的引入、养殖、运输、交易、放生等各类有关活动的监督，提升整体防控能力，加强对借出风控技术培训，最大限度降低入侵风险，实现外来入侵物种有效管控。

三、关于建议优化生态空间格局，提升生态系统连通性事项

我市以加强“多规合一”优化治理为契机，统筹生态保护修复等工作，持续优化各类国土空间规划，系统部署生态保护修复。一是编制《超大城市美丽四山优化治理实施方案》，旨在提升四山生态廊道的系统性、连通性。持续开展“两岸青山·千里林带”、三峡库尾国土绿化示范营造林建设等生态修复项目。二是强化城市生态空间管控，开展城市绿化规划编制和城市绿线划定工作，印发《重庆市城市绿化规划》《重庆市中心城区城市绿地生物多样性保护规划（2025—2030）》，积极构建城市生态绿地网络系统，优化城市生态空间格局。三是大力推广乡土植物资源，将乡土植物利用比例不小于百分之七十的要求纳入《重庆市城市园林绿化条例》规定。积极收集、繁育、推广利用乡土植物，收集乡土植物种质资源61份，在重庆及成都地区建立10个乡土植物应用示范点，在城市园林绿化上已推广应用红马蹄草、常山、顶花板凳果等60余种乡土植物，建成川渝乡土植物应用示范基地。下一步，我们将在城市园林绿化规划建设管理中，系统规划，统筹协调，努力做好城市园林绿地生物多样性保护工作。

四、关于建议完善监测保护机制，推动物种种群恢复事项

我市正积极推进全市生物多样性监测、观测网络的建设，通过完善以自然保护区为基础、自然公园等重要生态空间为补充的分级分类自然保护地体系，提升我市野生动植物保护水平，推动物种种群恢复。一是全市已累计布设样地310个、样线770条、监测点位979个以落实国家重点野生动物和珍稀濒危野生植物的监测工作。二是我市已初步构建“综合观测站+一般观测点”的生物多样性保护观测网络，累计建立了4个综合观测站、61个固定观测点，其中中心城城区范围内共建成1个综合观测站、13个固定观测点。三是自2017年起，利用卫星遥感监测，通过开展“绿盾”重要生态空间监管，违法违规问题整改率达99%以上，全市各类自然保护地得到有效保护。四是持续开展古树名木“一树一策”保护行动及第六次重庆市城市古树名木及后背资源普查，2025年已完成外业调查。五是持续开展重点物种保护以及极小种群植物保护，不断强化崖柏、银杉、黑叶猴等国家重点物种保护，黑叶猴种群数量增长至180多只，繁育银杉幼苗2万余株，野外回归3000余株，缙云黄岑、南川木波罗等极小种群得到有效保护。六是持续开展生物多样性保护宣传教育，连续5年举办青少年生物多样性探究大赛，引导青少年积极参与生物多样性保护；在园博园、珊瑚公园常态化开展“自然讲解”志愿服务活动，普及动植物科学知识；在九龙坡彩云湖公园、开州汉丰湖观鸟台水杉林片区等地开展“鸟类观测”志愿服务活动，引导公众参与生物多样性监测；在南山、歌乐山、缙云山等地开展“净山巡山”志愿服务活动，维护森林生态系统原真性。同时，全市生态环境保护志愿者队伍、环保社会组织聚焦六五环境日、国际生物多样性日、全国生态日等时间节点，开展主题鲜明的生态环境保护志愿服务活动，每年各级生态环境志愿服务队伍开展生态环境志愿服务约500场，进一步提升公众对生物多样性保护的认知度和参与度。下一步，我们将持续完善生物多样性观测网络建设，以实现生态系统各要素、全市各个自然保护地全覆盖，通过应用卫星遥感、无人机、激光雷达、图像声纹观测、环境DNA等先进技术和设备，提升对重点物种、关键生态系统及其环境因子的动态观测能力，为科学动态评估区域生物多样性状况与变化趋势奠定数据基础。同时，我们将加强生物多样性保护宣传，聚焦5·22国际生物多样性日，策划系列主题报道等，以提升公众生物多样性保护共识。持续开展“生物多样性保护”志愿服务，拓展志愿服务活动覆盖面，探索创新更多互动式、体验式、场景式的活动形式，不断丰富服务内容、提升服务实效，鼓励公众积极参与生物多样性保护与生态修复。

此复函已经余国东局长审签。对以上答复你们有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

                          重庆市生态环境局

                          2026年5月14日

联 系 人：李建辉

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