魏彬代表：

您提出的《关于支持万州区发展先进材料产业的建议》（第0538号）收悉。经研究办理，统筹协调污染物排放管控总量指标支持万州区落地相关重点项目分办事项已经采纳。现将办理情况答复如下。

一、探索制定总量储备政策

为实施重庆市总量指标储备机制建设，市生态环境局开展排污权改革实施方案与管理技术支撑等工作，梳理分析我市排污总量储备工作现状，组织到浙江、河北、湖北、福建等省市学习调研先进经验，并多次到生态环境部对接汇报有关工作，研究确定总量储备来源、核算方法、管理要求等内容，起草《主要污染物总量储备管理办法》并征求各区县意见。

二、开展储备核算，建立初始储备库

为贯彻落实《关于印发重庆市推进制造业亩均论英雄改革若干政策措施（试行）的通知》（渝亩均办〔2024〕13号）精神，强化亩均效益综合评价结果运用作用，市生态环境局开展2024年主要污染物排放总量储备指标分配核算工作，根据国家和我局认定的各区县2024年重点工程项目减排量，结合提供的2024年亩均效益评价结果，于2026年3月30日印发《2024年主要污染物排放总量储备指标（第一批）分配方案》。区县储备作为本区域建设项目的主要污染物总量指标替代削减来源，市级储备统筹调剂用于全市重点项目。

三、强化数字化应用

市生态环境局组织建设重庆市排污总量指标储备管理数字化平台并将与环评、排污许可、生态环境监测、生态环境执法等多个系统融合，以实现对总量指标储备库的动态管理，促进资源共享，形成总量指标收储、使用、审核、查询、统计等基本功能，确保数据可跟踪、可核查。

四、下一步工作打算

结合我市要素市场化配置综合改革试点工作要求，市生态环境局将出台《关于做好重庆市主要污染物总量指标储备管理工作的通知》《市级储备库调剂使用程序》等系列文件，构建支撑高质量发展的主要污染物排放总量指标储备管理机制，服务重点项目落地实施，促进我市经济社会绿色高质量发展。

此答复函已经余国东局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

重庆市生态环境局        

2026年4月21日        

联 系 人：叶兆木

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