杜津塘代表：

您提出的《关于加强农村污水治理，助力和美乡村建设的建议》（第0688号）收悉。经与市农业农村委共同研究办理，您提出的关于因地制宜开展农村生活污水治理、强化运管提高农村生活污水治理水平、大力推进农村黑臭水体清零的事项均已采纳解决，现将办理情况答复如下。

农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容，是全面实施乡村振兴战略、全域建设巴渝和美乡村建设的重要举措。近年来，市委市政府高度重视农村生活污水治理工作，以学好用好“千万工程”经验为牵引，不断迭代治理体系，农村生活污水治理水平持续提升。2021年-2024年，全市累计完成342座农村生活污水处理设施及810公里配套管网建设，农村生活污水治理（管控）率超过70%，位居全国中上游。

一、关于因地制宜开展农村生活污水治理

重庆市集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，分布于山地、丘陵、江河、台地等复杂地形之间，结合我市农村“大分散，小集中”的聚集形态特点、“收集难度大、污水混流浓度低、水量变化大”的生活污水特点，遵循因地制宜、因需施策的原则，市生态环境局等7部门联合印发《重庆市深化农村生活污水治理（管控）行动方案（2024-2027年）》，按照“整村推进、多策并用、利用优先”工作思路，建立“1446”工作框架（1个治理目标、4项治理标准、4种治理路径、6个专项行动），探索山区库区农村生活污水治理新模式。注重总结示范，涌现了一批学得来、传得开、立得住的典型案例，涪陵区和合川区农村生活污水治理模式先后入选生态环境部示范案例，《人民日报》《人民日报内参》刊登、采访相关做法。

二、关于强化运管提高农村生活污水治理水平

落实生态环境部《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》（环办土壤〔2023〕24号）相关要求，市、区两级印发《农村生活污水处理设施运营管理办法（试行）》，规范农村生活污水处理设施运行管理；全市80%的农村生活污水处理设施已实现第三方单位市场化、专业化运维，每季度开展市级常态化设施监测巡查调研评估，并将评估结果纳入目标考核；建立非正常运行设施台账动态更新-整改销号闭环管理机制，2024年全市推动了116座非正常运行设施完成整改销号。

三、关于大力推进农村黑臭水体清零

农村黑臭水体具有“问题在水中，根源在岸上”的典型特点，通过系统实施“内源清淤疏浚、乡镇污水治理提升、农村生活污水治理提升、规模畜禽养殖污染治理、水产养殖尾水治理达标、种植业面源污染治理、小微企业排污监管、农村生活垃圾分类治理、美丽幸福河湖建设”9大行动，统筹岸上—岸边—水里共治，既实现水体短期内消黑除臭，又彻底根治相关污染源，实现长制久清。目前，全市1314个农村黑臭水体已基本消除，全市畜禽粪污综合利用率稳定在80%以上；完成尾水治理养殖场总面积28.34万亩；因地制宜推广配方肥、有机肥、水肥一体化等科学施肥和绿色防控、统防统治、科学用药等化学农药减量技术，农业面源污染防治取得阶段性实效。

四、下一步工作

诚如您在建议中提到，我市农业农村生态环境保护工作与农业农村现代化要求和人民群众对美好生活的向往之间仍存在一定差距。下一步，我们将会同相关部门，贯彻落实生态环境部《美丽乡村建设实施方案》，深入学习运用“千万工程”经验，扎实开展农村环境整治，强化成效评估，及时解决农民群众身边的突出环境问题。一是以贯彻落实重庆市第6号总河长令为引领，持续开展农村黑臭水体清零行动，强化动态排查、系统治理、验收评估、长效管护等全流程监管，确保效果可持续；二是深入开展农村生活污水治理（管控）行动，督促39个涉农区县农村生活污水治理（管控）行动方案落地实施，加强建设运维管理，确保设施长效可靠；三是强化面源综合防治，强化畜禽粪污资源化利用，深入实施水产绿色健康养殖“五大行动”，持续推进科学施肥和化肥农药减量工作。

感谢您对重庆生态环境保护工作的关心与支持，我们将在实际工作中进一步研究吸纳您的建议，更好推动工作开展。

此答复函已经我局余国东局长审签。对以上答复您有什么意见建议，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

 重庆市生态环境局

                        2025年4月27日

联 系 人：于波

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