市经济信息委：

现将《关于加快全市制造业新质生产力发展的建议》（第0437号）的协办意见送上，供答复提案者时参考。

按照市委、市政府安排部署，市生态环境局聚焦美丽重庆建设中心任务，完善体制机制、优化资源配置、强化保障支撑，加快推动制造业新质生产力发展。

一、工作推进情况

一是严格环境准入管理，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。在全国率先发布“三线一单”，建立完善全域覆盖的生态环境分区管控体系，分类划定818个环境管控单元。

二是推动重点领域、重点行业减污降碳协同增效，加快推进潼南区、涪陵高新区、九龙坡西彭园区国家级减污降碳协同创新试点，推动创建两批次市级近零碳园区17个。

三是采取市场、金融等措施，助力制造业绿色低碳发展。升级重庆地方碳市场，截至2024年底，累计交易碳排放指标5299万吨、12.8亿元。发展绿色金融，绿色贷款余额超8200亿元。建成气候投融资项目库，入库项目544个，推动实现融资项目88个。

四是组织开展绿色低碳相关调研。深入调研我市“十四五”低碳环保服务业发展现状，编制《重庆市低碳环保服务业发展研究报告》。

五是强化科技支撑。推动“生态环境部成渝地区复杂地形大气复合污染成因与防控重点实验室”落地。推动技术成果转化，组织申报国家先进绿色技术、国家污染防治技术等，推进我市绿色低碳先进技术列入国家推荐目录。

六是加快开展首批“无废城市”建设试点。因地制宜推动大宗工业固废跨区域、多产业、多品种协同利用，一般工业固体废物综合利用率提升至76.7%。市政污泥“四化处置”、城市生活垃圾“智能焚烧+精细化管理”等6个案例入选全国“无废城市”典型案例推荐名单。

二、下一步打算

下一步，市生态环境局将会同市级相关部门健全机制、完善举措，加快全市制造业新质生产力发展。

一是一体推进“九治”攻坚。以更高标准打好碧水、蓝天、净土保卫战，推动环境质量持续改善。坚持系统治理，一体推进治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡，高站位、高标准、高质效推进美丽重庆建设。

二是积极稳妥推进“双碳”战略，深化落实“1+2+6+N”碳达峰碳中和政策体系，加快推动能耗双控逐步转为碳排放双控。深化减污降碳协同增效。科学把握污染防治和气候治理的整体性，突出重点领域，提高综合效能，实现环境效益、气候效益、经济效益共赢。

三是发挥环境资源市场机制作用。深度参与全国碳市场联建联维，优化培育重庆地方碳市场，推动排污权交易改革，充分激发市场手段对资源优化配置的作用。

四是强化金融支持。加快绿色金融改革创新试验区建设，强化对绿色产业、绿色技术、绿色项目的投融资支持，抓好气候投融资试点、“碳惠通”平台建设，完善绿色金融体系。

五是推动绿色低碳生产性服务业发展壮大。印发推进低碳环保服务业高质量发展行动方案，研究出台产业政策、人才政策、奖励政策等支持政策，进一步优化营商环境。推动构建创新科研联盟，加快形成支撑区域生态环境高水平保护和环保产业高质量发展的协同创新模式。

六是持续抓好绿色低碳领域示范创建。探索创建零碳园区，深化低碳城市、气候适应型城市试点示范，深化近零碳园区创建，用一批标志性引领性的绿色低碳政策、平台、项目，为建设新重庆集成优势、放大功能、加强支撑。

联系人：许君；联系电话：88563228。

重庆市生态环境局

2025年3月7日

（此件公开发布）