秦志娟代表：                                                        

您提出的《关于进一步完善生态环境保护监管职责的建议》（第0246号）收悉，我局高度重视，就您提出的建议，现结合市生态环境局近年来的工作开展情况，以及下一步工作计划答复如下。

一、积极推动《重庆市生态环境保护责任清单》的制定

2016年10月，重庆作为全国首批实施环保机构监测监察执法垂直管理制度改革的2个试点省市之一，在全国率先完成生态环境垂直管理制度改革工作。以环保垂直管理制度改革实施方案为基础，配套制定《重庆市环境保护工作责任规定（试行）》《重庆市生态环境损害责任追究实施细则（试行）》《重庆市环境保护督察办法》等配套制度，初步构建起明确责任、落实责任、追究责任的制度链条。

其中，《重庆市环境保护工作责任规定（试行）》的出台，在当时很好的落实了“管发展必须管环保、管生产必须管环保”“环保部门统一监督管理与相关部门分工负责相结合”的要求。但随着2018年全市各部门机构改革的完成，部分生态环境领域的职能职责已重新划分，对《重庆市环境保护工作责任规定（试行）》的修订已迫在眉睫。

2020年3月，中央办公厅、国务院办公印发《中央和国家机关有关部门生态环境保护责任清单》后，市生态环境局对标对表该清单，在《重庆市环境保护工作责任规定（试行）》的基础上，对有关部门的生态环境保护责任予以重新调整，积极推动《重庆市生态环境保护责任清单》的制定。目前，已完成《重庆市生态环境保护责任清单》的起草工作，正向市级有关部门征求意见，预计将于2020年12月前印发实施。

二、激励干部担当作为，建立容错纠错机制

为完善担当作为的激励机制，健全容错纠错制度，激励广大生态环保干部新时代新担当新作为，市生态环境局党组结合生态环境保护实际，目前正在制定《进一步激励生态环保干部担当作为建立容错纠错机制实施办法》。该办法将准确把握容错条件、科学确定容错情形、规范容错认定程序、正确使用容错结果。同时，将大力关心关爱干部，在一定程度上减轻基层负担，充分发挥政策激励引导和保障支持作用。

三、设立生态环境表彰奖项，充分调动生态环境保护工作人员积极性

在全市的各类表彰项目中，共设立了2项与生态环境保护相关的表彰项目。分别是由重庆市人民政府主办的“重庆市生态文明建设先进集体和先进个人表彰项目”，以及市生态环境局和市人力社保局联合主办的“重庆市环保系统先进集体和先进个人表彰项目”。生态环境保护表彰项目在全市70余项市级和市级部门联合表彰中占有2项，充分体现了市委、市政府对全市生态环境保护工作的重视，对生态环境保护工作战线上的工作人员的关怀。

2017年12月，经过多轮评选，分别对上述两个奖项进行了首次表彰。今后，每五年将分别开展一次表彰工作。通过表彰先进、树立典型，一定程度上调动了生态环境保护战线上工作人员的积极性，也使生态环保工作人员在承担更多责任的同时，能够享受到更多的荣誉。

此函已经辛世杰局长审签。对以上答复您有什么意见建议，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

联系人：赖力，联系电话：023-88567805，13527325579，传真：88521825。联系地址：重庆市渝北区冉家坝旗山路252号，邮政编码：401147。

  重庆市生态环境局   

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附件

重庆市第（五）届人民代表大会（三）次会议

代表建议、批评和意见答复函回执

说明：1.本回执由承办单位随答复函寄送代表，请代表据实选择合适的选项并划“√”。

2.请代表在收到答复函后的20个工作日内，登录重庆市人大代表履职服务平台，在“议案建议信息系统”中填写回执；也可将回执邮寄或传真给市人大常委会人代工委。逾期未反馈回执的，将记入代表履职档案，不纳入承办单位办理工作满意情况的统计范围。

3.代表对建议办理工作或办理结果不满意的，应当填写具体意见，由市人大常委会人代工委视情况要求承办单位重新办理。

4.市人大常委会人代工委议案建议办理处联系电话（传真）：67678756，67678609。