陈丽萍委员：                                                      

    您提出的《关于彻底解决秀山县电解锰企业遗留渣场和场地污染隐患的建议》（第0325号）收悉，我局高度重视，经与市财政局、市发展改革委、市经济信息委共同研究办理，现答复如下：                                                 

一、对秀山渣场整治工作支持情况

近年来，市环保局高度重视秀山电解锰污染防治工作，指导秀山县持续开展电解锰行业污染整治。一是督促所有电解锰企业均按要求配套建设和完善“三废”治理处理设施、设备。二是对环境安全隐患严重的电解锰企业渣场采取了加固坝体、建设截洪沟及导流涵洞等措施；停用了部分存在严重安全隐患和环境风险的渣场并封场。三是督促全县在产及停产的18家电解锰企业均编制了《突发环境事件应急预案》，并针对风险单元操作采取了相应的防范措施。四是对含铬废渣企业内部暂存场所采取防渗、防雨、防晒、防风、防流失措施，并设立危险废物标志。五是建立危废收集、运输、处置全过程管理系统，执行危废转运“三联单”制度，危废处置交有资质单位，确保含铬废渣100%安全处置。六是持续调整和优化全县电解锰行业产业结构，指导秀山县制定出台《秀山县电解锰产业结构调整规划》，将秀山县电解锰产能控制在30万t/a以内、企业总数控制在7家以内，集中布局为9个点，目前已关闭或停产9家，停产待整合1家。七是积极为秀山电解锰污染整治予以资金支持。2010年以来为秀山电解锰污染防治争取并下达中央及市级环保资金支持约1.2亿元。其中，2016-2017年为秀山县望明锰业有限公司锰渣综合利用项目和溶溪瑞兴电解金属锰厂遗留渣场及厂区整治项目安排中央资金2963万元。通过努力，秀山县电解锰整治工作取得显著成效，圆满完成国家“十二五”重金属规划考核目标，县域主要河流梅江河、溶溪河、平江河水质考核断面达到水环境质量标准要求，水环境质量显著改善。

二、存在的问题及下一步工作打算

秀山县电解锰行业污染综合整治虽然取得了一定成效，但由于早期电解锰产业的无序发展导致的历史欠账较多，电解锰企业清洁生产和污染治理技术总体水平仍较为落后，加之电解锰企业进行规划整合后，关停企业遗留渣场、尾矿库及厂区存在渗漏较严重、场地中遗留的大量含重金属污染物未清理、场地土壤受不同程度的污染等问题，电解锰行业遗留渣场的污染及环境安全隐患仍然较为突出。由于整治工程量及其所需资金投入较大，遗留电解锰渣场及关闭企业厂区污染场地整治推进较慢，2017年被纳入中央环保督察整改问题。

下一步，我局将督促秀山县政府进一步采取措施，强化环境风险防范，加大锰行业污染综合整治力度，逐步解决遗留电解锰渣场及厂区环境污染问题。

一是切实开展遗留电解锰渣场及厂区环境污染调查评估，彻底摸清和掌握辖区电解锰渣场及厂区环境污染情况。二是在调查评估基础上，组织编制遗留电解锰渣场及厂区场地整治实施方案，并制定实施计划，推进电解锰企业遗留锰渣场整治工程实施，对环境风险隐患突出的重点渣场实施重点整治，对重点渣场以外的其他渣场采取完善截洪沟、覆土封场、加强管控等措施，有效解决和管控遗留电解锰渣场及厂区环境污染风险问题。三是推进实施锰渣综合利用项目，提高锰渣综合利用率，从源头上减少电解锰渣存量。四是做好项目储备申报工作，将遗留电解锰渣场及厂区污染整治工程项目申报纳入“十三五”重庆市土壤污染防治项目储备库，积极争取国家及市级资金支持；同时，多渠道筹集资金，确保整治效果。

此函已经辛世杰局长审签。对以上答复您有什么意见建议，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。再次感谢您对环保工作的大力支持！请继续关心支持我市的环境保护工作，多提宝贵的意见建议。

    联系人：刘潭，联系电话：88537015；联系地址：重庆市渝北区冉家坝旗山路252号，邮政编码：401147。

附件：政协重庆市委员会五届一次会议提案办理情况征询

意见表

重庆市环境保护局

2018年4月10日

抄送：市政协提案委、市政府督查室、市财政局、市发展改革委、市经济信息委。

附件

政协重庆市委员会五届一次会议

提案办理情况征询意见表

说明:1.提案者收到承办单位办理复函后，对表内所列指标应及时如实填写，除“其它意见建议”栏外，各项指标选定后在方框内打上“√”，“沟通协商方式”栏可多选。

2.此表一式两份，请提案者填写完毕后书面反馈到相关主办单位和市政协提案委；若为集体提案，请加盖单位公章。也可通过市政协提案管理系统反馈。

市政协提案委办公室电话：63817026  67503278。

地 址:渝北区红锦大道68号。     邮 编:401147。