按照市政府办公厅印发的《关于进一步做好“十四五”市级专项规划编制工作的通知》要求，我局组织编制了《重庆市水生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）（公开征求意见稿）》，现向社会公开征求意见建议。有关意见建议请于2021年12月21日18点前通过电子邮件书面反馈我局，并注明联系人和联系方式，以便进一步沟通交流。

    征求意见建议起止时间：2021年12月14日—2021年12月21日。

    联系人及电话：江  燚，023-88733427。

    邮箱地址：cqhbwkc@126.com。

    附件：《重庆市水生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）（公开征求意见稿）》

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                              2021年12月14日

关于《重庆市水生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）（公开征求意见稿）》的解读

现将《重庆市水生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）（公开征求意见稿）》（以下简称《规划（公开征求意见稿）》）解读如下：

一、起草背景

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，系统谋划我市“十四五”水生态环境保护工作，切实筑牢长江上游重要生态屏障，加快建设山清水秀美丽之地，市生态环境局根据《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》等，牵头起草了《规划（公开征求意见稿）》。《规划（公开征求意见稿）》是“十四五”期间统筹推进我市水生态环境保护工作的重要依据，规划期至2025年，远景展望至2035年。

二、主要内容

《规划（公开征求意见稿）》共设置了9章35节，主要阐明全市水生态环境保护形势和“十四五”水生态环境保护工作的指导思想、基本原则、目标指标、重点任务、保障措施等。

（一）关于总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深学笃用习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，以筑牢长江上游重要生态屏障为核心，以水环境治理、水资源保护、水生态修复、水安全保障、水文化建设为主线，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，深入打好污染防治攻坚战，协同推进成渝地区双城经济圈水生态环境共建共保，推动减污降碳协同增效，加快构建现代化水生态环境治理体系，努力实现“有河有水、有鱼有草、人水和谐”新目标，推动山清水秀美丽之地建设取得重大进展。

（二）关于目标指标。《规划（公开征求意见稿）》以“五水共治”为统筹，共设定水环境、水资源、水生态、水安全、水文化等五类10项核心目标指标，其中水环境指标3项、水资源指标2项、水生态指标2项、水安全指标2项、水文化指标1项。到2025年，水环境质量持续改善，地表水水质优良比例稳达到97.3%；河湖生态用水得到保障，重点河湖生态基流量得到有效保障；河湖生态健康有效恢复，长江干流鱼类生物多样性持续改善；水环境安全保障能力显著提升，集中式饮用水源优良比例稳中有升；水文化格局不断深化，人水和谐新格局初步显现。其他有12项工作指标在规划任务中提出要求。

（三）关于重点任务。主要包括六个方面：一是推动构建三峡库区水生态屏障新格局。二是巩固深化水环境治理。三是着力保障河湖生态用水。四是大力推进水生态环境保护修复。五是全面防控水环境安全。六是大力推动水生态文化建设。

三、适用对象

《规划（公开征求意见稿）》适用于与水生态环境保护相关的市级部门（单位）以及各区县政府。