按照市政府办公厅印发的《关于进一步做好“十四五”市级专项规划编制工作的通知》要求，我局组织编制了《重庆市生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）（公开征求意见稿）》，现向社会公开征求意见建议。有关意见建议请于2021年6月9日18点前通过电子邮件书面反馈我局，并注明联系人和联系方式，以便进一步沟通交流。

    征求意见建议起止时间：2021年6月3日—2021年6月9日。

    联系人及电话：陈俊桦，89185273。

    邮箱地址：cqssthjj@126.com。

    附件：《重庆市生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）（公开征求意见稿）》

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关于《重庆市生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）（公开征求意见稿）》的解读

现将《重庆市生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）（公开征求意见稿）》（以下简称《规划（公开征求意见稿）》）解读如下：

一、起草背景

“十四五”时期是全市谱写高质量发展新篇章、开启社会主义现代化建设新征程的关键时期。为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的时代背景下系统谋划“十四五”时期我市生态环境保护工作，按照市委、市政府统一部署，市生态环境局根据《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》以及《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》等，牵头起草了《规划（公开征求意见稿）》。《规划（公开征求意见稿）》是我市“十四五”期间统筹推进我市生态环境保护工作的重要依据，规划期至2025年，远景展望至2035年。

二、主要内容

《规划（公开征求意见稿）》共设置了10章38节，主要阐明全市生态环境保护形势和“十四五”期间推动生态环境保护工作的指导思想、基本原则、目标指标、重点任务、工程项目、实施机制等。

（一）关于总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平生态文明思想，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的重要指示要求和党中央决策部署，全面落实市委市政府工作安排，围绕“持续改善生态环境质量”一条主线，协同“减污、降碳”两个抓手，突出“精准、科学、依法”三个治污，统筹“绿色低碳发展、污染防治攻坚、生态保护修复、环境风险防范、区域协同共治、治理能力提升”六大任务，保持加强生态文明建设的战略定力，以生态环境高水平保护促进经济社会高质量发展，全面开启生态环境保护事业现代化新征程。

（二）关于目标指标。突出重点，落实我市规划纲要精神，共设置6项核心指标，涵盖节能降碳减排、环境质量、生态保护等方面：涵盖节能降碳减排、环境质量、生态保护等方面：到2025年，节能、降碳、减排指标达到国家考核要求；地表水质优良率保持在较高水平，空气质量优良天数比率在“十三五”平均水平基础上稳中有升，稳定达到88%（322天）以上；森林覆盖率由52.5%提高到57%。其他有20余项工作指标在规划任务中提出要求。

（三）关于重点任务。主要包括六个方面：一是以碳达峰碳中和为总抓手牵引绿色转型，推动高质量发展。二是以改善生态环境质量为核心，深入打好污染防治攻坚战，在关键领域、关键指标上实现新突破。三是统筹山水林田湖草系统治理，加强生态保护修复，筑牢长江上游重要生态屏障。四是坚持总体国家安全观，健全全过程、多层级风险防控体系，防范化解生态环境领域重大风险。五是加强区域协作，推进成渝地区双城经济圈生态共建环境共保，深化与西部和长江经济带有关省市交流合作。六是深化生态文明体制改革，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。

三、适用对象

《规划（公开征求意见稿）》适用于与生态环境保护相关的市级部门（单位）以及各区县政府。